各省电力
新能源在省内就地消纳。二是降低行政干预,深入健全跨省跨区交易机制。充分发挥西北电网长期以来统一调度运行，各省(区)装机特性和资源、负荷分布互补互济作用突出的优势，实现地区能源和电力资源的优化配置，降低
750千伏接入工程建设，扩大宁夏新能源电力外送规模。一是继续加快750千伏沙坡头、杞乡输变电工程建设，2017年内投运330千伏永丰、原州等工程，同步加强下级配网及新能源送出工程建设。二是加快推进750
1-3月份，全国电力供需总体宽松。全社会用电量增速同比提高，第三产业和城乡居民生活用电快速增长;工业和制造业用电量较快增长;四大高载能行业累计用电同比增长，但合计增速低于工业平均水平;发电装机容量
用电量增长的贡献率为26.5%。
图1 2017、2018年分月全社会用电量及其增速
分省份看，1-3月份，全国各省份全社会用电量均实现正增长。其中，全社会用电量增速高于全国平均水平(9.8
专户，并由该机构划拨至建档立卡贫困村。
05
地方政府商业指标全给扶贫
根据各省发布的地面电站指标文件，多数的省份已将地面光伏电站指标全部用于光伏扶贫。
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内蒙古自治区发改委、扶贫办联合
建档立卡贫困村，均可享受光伏贫困政策。村委根据光伏企业指导，先到乡镇、县地扶贫办咨询光伏扶贫指标，填写《光伏扶贫项目申请》，扶贫办审核后，逐级上报至省发改委，省电力局进行审批，审批通过后，当地发改委下发项目
为文件全文
国家发展改革委关于降低一般工商业电价
有关事项的通知
发改价格〔2018〕500号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：
为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成
)全面落实已出台的电网清费政策。要严格按照《关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》(发改办价格〔2017〕1895号)规定，做好电网清费工作，一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时
，围绕消纳、扩产、洗牌、降速和展望五个方面的关键词进行了客观的分析。
消纳
在分布式发电市场化交易方面，山东省申报了2个试点，分别是潍坊和东营各5万千瓦。与此同时，近期《可再生能源电力配额及
一个行业体系健康有序的发展十分重要，这其中也包括山东省下一步真正成立系统经销商联盟。
降速
国家鼓励光伏及新能源发展，但并不是放任其发展，而是有目的、有规划的健康有序发展。此外，目前国家及各省的
监管机构认可的年度规模。
点评：以目前情况来说，由于各省已有延伸到2020年的十三五规划，但备案量远高于规划量，接下来势必会有省份将之后的指标提前以因应加速的备案申请，预期到2020年的普通地面电站
延期实施外，其他因各种原因导致规模指标未确认、未分配或未履行基本建设程序、当年未开工建设的，其相应年度指标一律作废。
点评：不确定本条文所指的主体是被纳入指标的光伏电站，或是各省市地区对光伏电站所打造
为文件全文
国家发展改革委关于降低一般工商业电价
有关事项的通知
发改价格〔2018〕500号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：
为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成
)全面落实已出台的电网清费政策。要严格按照《关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》(发改办价格〔2017〕1895号)规定，做好电网清费工作，一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时
全文:
国家发展改革委关于降低一般工商业电价
有关事项的通知
发改价格〔2018〕500号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：
为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成
)全面落实已出台的电网清费政策。要严格按照《关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》(发改办价格〔2017〕1895号)规定，做好电网清费工作，一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：
为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成本和《政府工作报告》关于降低一般工商业电价的要求，决定分两批实施降价措施，落实一般工商业电价平均下降
改办价格〔2017〕1895号)规定，做好电网清费工作，一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时接电费，二是减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费，确保政策精准落地。
(二)推进
%的地区(按各省资源分区),晢停安排年度建设规模;
对于存在弃光问题的省份,不得以任何理由要求追加建设规模。
4)当年不开工，指标作废
自2018年起,除国家奖励领跑基地的建设规模可以延期实施
先进技术实现局部电网内分布式光伏发电高比例应用。
11)鼓励分布式光伏发电项目以各种方式参与电力市场化交易。
两份征求意见稿原文如下：
