各省光伏政策

2019年全国各省光伏政策整合（自5月5日-1月1日倒序） 1.国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制 有关问题的通知 今年的政策文件是由发改委先行发布电价政策，至于补贴规模和竞价方案，后期
结果 国家能源局综合司《关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》要求各省梳理十二五以来未建成的风电和光伏发电项目信息。按照国能综函新能〔2018〕367号文件要求，江苏发改委会同相关部门转发

，今年的光伏市场必将面临一次大的整合和转变。 根据最新平价上网措施，国家对平价上网项目并没有做规模限定，而是将管理权下放到省级，各省根据实际情况推动光伏平价上网工作。 而就在近日，山西省率先发布了
批市场增量的出现，光伏或将迎来新一波装机高潮。 在这样的情况下，2019年的光伏市场从一开始就出现了回暖的迹象。加上今年国家最新光伏政策的出台，行业将会有明确的走向，这也十分有利于光伏的健康发展

2020 下半年投产; 3GW 单晶 电池项目由宁夏乐叶实施，投资 15.5 亿元，计划 2020 上半年投产。 光伏政策征求意见稿符合预期，预计全年装机稳中有进 4 月 12 日能源局发布光伏政策
征求意见稿，内容与此前预期基本一 致：1)2019 新增装机总补贴额度 30 亿元，扶贫不计在内;2)户 用补贴规模 7.5 亿元，对应约 3.5GW;3)其余补贴合计 22.5 亿元， 由各省组织

; 消纳需要自己落实; 以后别再请示; 需要中央财政补贴的项目(领跑者计划)管理模式照常。 总体符合我们对政策偏紧的预期。 平价上网是救世良方吗 同时，531光伏政策的影响已经开始显现
，恰恰是存在严重的省本位思想的。 由于各省的发电上网电价和用电价格都是由国家发改委核定，其中价差收益由电网企业获得，而电网企业都是央企。 因此，从省级政府的角度，在发电计划的安排上，首先要确保的是

年度补助资金于次年1季度前发放到位。 发改委：相应降低各省一般工商业输配电价水平 3月29日，国家发改委发布通知称，电网企业增值税税率由16%调整为13%后，省级电网企业含税输配电价水平降低的空间
全部用于降低一般工商业电价，原则上自2019年4月1日起执行。 通知要求各省(区、市)价格主管部门要抓紧研究提出电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的具体方案，经省级人民政府同意后实施，并报

下调，使得工程设计敏感性逐渐凸显。 据介绍，特变电工新能源在2016年第二批领跑者项目推动实施以来，便开始着手进行平价上网设计研究，并根据各省区脱硫煤电价，计算先进技术与之相对应的发电小时数，以及
。 其实，目前企业的投资走向和国家制定光伏政策的大方向一致。陶冶告诉记者，除了稳中求进的总基调外，结构合理和发展均衡也是追求目标。我们希望在全国竞价的基础上，让绝大多数地区都能够发展光伏，而不是集中

! 2019年新政座谈会上透露的几项基本原则不会改变，2019年光伏政策预计四月份就会正式公布。 能源局和发改委领导一直努力，一直加班加点推进，我们有理由相信这个政策很快出来，大家不用等到531，4
国家能源局，国家能源局把各省项目拿来进行排名，算出每个项目补贴额，就可以算出30亿砍一刀，30亿之上计入目录名单，集中式、分布式一起排队的。 就现在4毛、4.5毛、5.5毛标杆电价来看，平均补贴强度

、辽宁、河北、江苏、内蒙古、山东、福建、广西等14省市的光伏政策有新的变动。 光伏补贴政策：上海2条;广东1条;浙江1条; 分布式光伏政策：北京1条; 光伏扶贫政策：湖北、北京各1条; 光伏电价
政策：华北地区1条; 重大项目投资政策：广西1条; 电力辅助服务政策：宁夏1条; 各省平价上网工作正在紧锣密鼓地开展中。继上月山西、陕西等省份启动平价上网试点上报工作之外，本月广东、安徽、江苏、河北

。 从时间上来看，从新政正式发布到相关项目建成并网，需要经过各省确定竞价规则、开标、项目上报排队、确定项目、EPC 招标、开工建设等一系列过程，如此繁琐的过程显然需要很长时间。保守估计，从政
。另一方面，补贴资金的总额需要根据当下光伏市场的发展情况而进行科学的测算，这样才能保证补贴对行业的积极影响。 除了新增项目的补贴方式和标准之外，本次光伏政策也需要对存量电站的补贴拖欠给出一个解决方案

从主管部门多次召开政策研讨会的进展来看，2019年光伏新政的发布时间很可能在3月底或4月初。根据王淑娟老师的分析，各省抓紧统计当地已备案、无指标光伏项目，很可能是为竞争2019年指标做铺垫。如果
收益率测算结果可再提高0.68-0.88个百分点。不过，对于400KW以下小型工商业项目来说，380V接入已经帮他们省下了不少成本，尽快并网、开始向屋顶业主供电才是最实际的。 想了解更多关于南网覆盖区域光伏政策、电站收益的资料?报名参加2019光伏变革论坛暨第六届广东省光伏论坛，你想要的都在这里!