台湾光伏产业

从2013年12月美国方面传出双反传言开始，中国大陆与台湾地区的太阳能光伏产业业者就似乎开始处于一日三惊的状态。随着双反调查的持续，两地光伏行业人员有过合作，也有过争执。坦然而言，分歧更多。围绕双反
。相对于美国对中国大陆光伏产业不足10%的市场份额，台湾地区对于美国市场的依赖性更大。台湾的大部分太阳能电池片产能都已经用于满足那些试图躲避美国关税壁垒的公司的需求。这也是为什么台湾太阳能电池厂商对于双反

（主要企业合并税率范围在24~36%之间），但由于裁决仅针对中国产光伏电池产品，因此后来中国组件企业普遍通过采用台湾产电池片封装成组件继续出口美国以规避关税，成本略有上升但幅度远低于双反税率。2013年
产组件是否使用台湾电池片，而台湾光伏企业显然没有收到过中国的政府补贴，且上一次双反调查的终裁税率中，反补贴税也仅占小部分（反倾销税是大头），因此企业和市场普遍预期本次调查的反补贴税率会较低，初裁结果的19

产光伏电池产品，因此后来中国组件企业普遍通过采用台湾产电池片封装成组件继续出口美国以规避关税，成本略有上升但幅度远低于双反税率。2013年，美国对华双反的始作俑者--德国Solarworld美国分公司再次提起
初裁税率超过企业和市场预期，但终裁前仍有谈判余地，比如达成最低限价承诺由于本次调查所针对的产品对象与上一次调查的核心差异在于中国产组件是否使用台湾电池片，而台湾光伏企业显然没有收到过中国的政府补贴，且上

和台湾光伏产品的双反调查，一旦征税，将再次对中美光伏产业造成重大打击。过去的十年，由于产业的技术开发，光伏产品价格明显下降，同时光伏电池转换率不断提高，光伏发电正在走进千家万户，而这一切离不开光伏产业

，市场供应趋于稳定，需求稳步增长。美国政府2014年年初再次发起了针对中国大陆和台湾光伏产品的双反调查，一旦征税，将再次对中美光伏产业造成重大打击。过去的十年，由于产业的技术开发，光伏产品价格明显下降
端午节假期刚过，中国的光伏产业就收到了意料之中的大礼美国商务部对中国输美光伏产品反倾销、反补贴（双反）调查做出反补贴初裁结果：对从无锡尚德和其关联公司进口的太阳能组件征收35.21%关税，对从

端午节假期刚过，中国的光伏产业就收到了意料之中的大礼美国商务部对中国输美光伏产品反倾销、反补贴（双反）调查做出反补贴初裁结果：对从无锡尚德和其关联公司进口的太阳能组件征收35.21%关税，对从
，对中国同一光伏产品再次启动调查并做出高税率初裁裁决。美方对中国产品进行限制的做法，是对贸易救济措施的滥用，保护色彩十分明显。频繁采取贸易救济措施不能解决美光伏产业自身发展问题，希望美方审慎处理此次调查

中国大陆和台湾光伏产品的双反调查，一旦征税，将再次对中美光伏产业造成重大打击。过去的十年，由于产业的技术开发，光伏产品价格明显下降，同时光伏电池转换率不断提高，光伏发电正在走进千家万户，而这一切离不开光伏产业

。今年美国光伏组件的需求量在5GW至6GW，来自中国的组件产品数量应占到50%以上。一旦双反出现对我不利的裁决，或将影响20亿至30亿美元的出口金额。这次美国的双反调查意图很明显，新一轮调查把台湾
断升级呢？钱晶认为，之所以各国都对中国的光伏组件和电池发起双反调查，主要原因还在于在这个行业中，关键技术已经很普及，而优势却在中国人手里。通过近几年的飞速发展，光伏产业的成熟度已经非常高，进入门槛也在

中美光伏贸易争端进一步升级。 　　与对华光伏产品首次双反调查相比，此次调查来势更加凶猛，产品范围从光伏电池扩大到光伏组件、层压板、面板等，产地范围从中国大陆扩展到中国台湾地区。 　　表面上看
，奥巴马政府的这一贸易保护主义行为旨在保护美国光伏制造产业；但从整个光伏产业链来看，征高额关税的做法不仅不符合奥巴马政府的新能源战略，而且会威胁美国光伏产品安装、销售等其他环节的就业岗位，甚至可能招致

中美光伏贸易争端进一步升级。与对华光伏产品首次双反调查相比，此次调查来势更加凶猛，产品范围从光伏电池扩大到光伏组件、层压板、面板等，产地范围从中国大陆扩展到中国台湾地区。表面上看，奥巴马政府的这一
贸易保护主义行为旨在保护美国光伏制造产业；但从整个光伏产业链来看，征高额关税的做法不仅不符合奥巴马政府的新能源战略，而且会威胁美国光伏产品安装、销售等其他环节的就业岗位，甚至可能招致中国对美国光伏产品采取