可持续文明

──访全国人大代表毛日峰记者：今年政府工作报告中明确提出了要完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重，您认为应该如何促进清洁能源发展？毛日峰：大力发展新能源是我国经济社会可持续
发展的客观要求，也是国家的重大战略决策，对于保障能源供应、优化能源结构、治理环境污染、建设生态文明，具有重要意义。而发展清洁能源最重要的是做好消纳工作。只有依托特高压大电网，将水电、风电、太阳能发电等

还难以改变。因此，推动煤炭供给侧结构性改革，发挥优势资源作用，促进煤炭清洁高效开发利用，是提升煤炭工业发展的科学化水平、建设生态文明、维护国家能源安全的必然战略选择。他建议，我国应建立国家煤炭清洁高效
，危及新能源企业的效益水平，使新能源投资的可持续增长面临挑战，可能危及到十三五期间能源结构转型的战略目标。靳保芳认为，为了低碳能源转型发展，国家需要传达能源转型的坚定决心和市场信号。贯彻落实国家创新

索比光伏网讯:记者：今年政府工作报告中明确提出了要完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重，您认为应该如何促进清洁能源发展？毛日峰：大力发展新能源是我国经济社会可持续发展的客观要求
,也是国家的重大战略决策，对于保障能源供应、优化能源结构、治理环境污染、建设生态文明，具有重要意义。而发展清洁能源最重要的是做好消纳工作。只有依托特高压大电网，将水电、风电、太阳能发电等季节性、随机性

为践行绿色发展理念，发挥资本市场优化资源配置、服务实体经济的功能，支持和促进生态文明建设，近年来上交所积极引导债券市场支持绿色产业，力推绿色债券，助力绿色发展，不仅为环保领域相关绿色发行人融资提供了
同期限银行信贷标准8-89基点。上交所表示，环保领域的资产证券化产品为垃圾焚烧发电行业的可持续发展提供了新的源动力。数据显示，越来越多的城市或将面临垃圾围城。2015年，全国城镇生活垃圾处理设施规模规划

低碳发展和能源革命的国家战略既是统筹国内国际两个大局的战略举措，也是立足自身可持续发展和生态文明建设的战略选择。对于推动低碳能源转型，您有哪些好的建议？靳保芳：首先，应传达能源转型的坚定决心和市场信号

治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会可持续发展。绿色金融体系包括进一步推广绿色信贷、建立环境污染责任险、发展绿色股票指数、建立绿色债券市场及绿色发展基金等。发展绿色金融是破除绿色资金瓶颈的重要手段
成立，2015年底绿色债券发行管理的规范性文件发布，碳金融业务也随着各地碳排放权交易所的设立而日渐推行。《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出了建立绿色金融体系的战略，标志着指导我国绿色金融发展的顶层设计

生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用
中西部地区。 加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。 重拳治理大气雾霾和水污染。今年

：目前有些光伏农业项目虽然是以农业为出发点，看似以农业为主导，但由于农业盈利性相对较差，最终做成了单一的光伏电站，这样的光伏农业项目可持续较差，有变相征地之嫌。 谈及土地问题，光伏农业项目大多为建设
。 2014年9月4日国家能源局发文明确：中低压35千伏以内并网、20兆瓦以下的农业大棚和渔光互补项目将被列入分布式光伏电站的项目范围，享受地面电站的标准上网电价。 这样的优惠政策，让光伏电站

，这样的光伏农业项目可持续较差，有变相征地之嫌。谈及土地问题，光伏农业项目大多为建设在国家规定的基本农田红线内，属于不可改变土地使用性质的用地（按照国家现行政策，任何人、部门和地方政府都无权擅自改变
。问题五　　补贴农业还是补贴光伏？发展光伏农业对于促进我国农业转型具有重要意义，据不完全统计，截至2015年底，我国规模较大的光伏农业大棚已经达到400多个。2014年9月4日国家能源局发文明确：中低

，这样的光伏农业项目可持续较差，有变相征地之嫌。谈及土地问题，光伏农业项目大多为建设在国家规定的基本农田红线内，属于不可改变土地使用性质的用地（按照国家现行政策，任何人、部门和地方政府都无权擅自改变
，截至2015年底，我国规模较大的光伏农业大棚已经达到400多个。2014年9月4日国家能源局发文明确：中低压35千伏以内并网、20兆瓦以下的农业大棚和渔光互补项目将被列入分布式光伏电站的项目范围，享受