可再生能源附加

光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行调整。 光伏扶贫项目 纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)对应的三类资源区上网电价分别

光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行调整。 光伏扶贫项目 纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)对应的三类资源区上网电价分别

补贴总额达到国家规定的新增总额限制。同时，取消省建分配，国家统一安排，各省组织申报; 2、以收定增，避免补贴脱节：即以新增可再生能源附加规模，确定新增装机补贴额度; 3、有补贴和无补贴项目并行：有

目前为止，数百亿的补贴亏空仍悬而未决。为打破这种发展弊病，保障光伏装机量的稳步增长，财政部给出的解决办法是通过新增用电量可再生能源附加费的征收来解决当年度的光伏补贴。根据国家能源局历年数据统计，我国每年新增
用电量的平均增长幅度为5%~6%，既每年新增光伏装机的补贴将得以被每年新增用电量的可再生能源附加费所覆盖，这种思路的下光伏补贴或将将不再产生拖欠问题。根据光伏們报道，2019年财政部拟定光伏补贴额度为

可能性是非常高的。 Q3：有消息称中美在谈判中要取消补贴政策，会不会对光伏的补贴产生影响? 答：对装机市场是没有什么影响的。光伏的上网电价中包含的补贴是来自于电费中的可再生能源附加，用于支付高于
附加费都拿来解决当年新增的项目，老项目暂时先放在那里，这对于大家来核算收益，包括现金流是非常关键的，我们需要有一个明确的政策信号。 还有一个文件就是之前正式发布的《市场环境监测机制》，那里面明确预警了

了补贴的发放。2018年6月11日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第七批）的通知》，为 2016年3月以前并网纳入国家规模管理的光伏电站发放补贴
月底之前并网的光伏电站所进入的第五批目录是在2014年8月完成录入。第六批目录直至两年后的2016年1月才启动、并于当年9月完成录入工作。《关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助目录的通知》是在

，这50亿的新增需求上限显得太少，完全可以多给一些。 据光伏們了解，新增的50亿补贴或来自每年全社会用电量增长所对应的可再生能源电力附加征收额度的增加。 据国家能源局公布的数据，2018年
增长12.7%；城乡居民生活用电量9685亿千瓦时，同比增长10.4%。 而可再生能源电力附加的征收主要来自于第二和第三产业（第二产业又远高于第三产业），预计带来的可再生能源电力附加增加约8%，对应的

，这50亿的新增需求上限显得太少，完全可以多给一些。 据光伏們了解，新增的50亿补贴或来自每年全社会用电量增长所对应的可再生能源电力附加征收额度的增加。 据国家能源局公布的数据，2018年
增长12.7%；城乡居民生活用电量9685亿千瓦时，同比增长10.4%。 而可再生能源电力附加的征收主要来自于第二和第三产业（第二产业又远高于第三产业），预计带来的可再生能源电力附加增加约8%，对应的

，全国大部分地区可实现光伏项目平价上网，由补贴依赖逐渐向平价转变是光伏发展的新阶段。 当下光伏面临着市场需求和补贴拖欠的不协调的问题，2018年底可再生能源附加补贴缺口已经超过1400亿元，其中
规模的出台； 期待着可再生能源电力配额制的出合； 期待着分布式光伏管理办法＂的出台； 期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃光限电和融资难

120GW左右。我国大陆地区光伏组件有望超过80GW，产业集中度进一步提高。 对策建议 (一)尽快解决补贴问题。建议尽快启动补贴拖欠解决机制，最为简单可行的是效仿德国的做法，直接通过可再生能源附加解决
，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的