可再生能源附加征收

在《关于鼓励居民分布式光伏发展的提案》中建议国家实行差异化光伏补贴政策，地方政府出台地方补贴支持，鼓励金融机构积极支持户用光伏建设。同时，提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及

1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入约690亿，预计缺口510亿元。 加上此前累计到2016年底的可再生能源补贴缺口将近600亿，所以2017年底补贴总缺口1110亿元

混合所有制改革的另外7份提案。 而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站

到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。 南存辉建议，提高可再生能源电价附加征收标准，由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收;优化可再生能源

致富的项目;立足农业发展，积极引导村级光伏电站建设与设施农业发展和多元化种植、养殖产业发展结合起来，建设新型太阳能生态农业大棚，种植喜阴的名贵药材以及菌类、花卉及有机粮食、蔬菜等高附加值农作物，提高
：让光伏产业在市场化机制下发展 议案主要包括用可再生能源实现空气环境脱贫，提高光伏扶贫质量，让光伏产业在市场化机制下发展，降低企业五险一金缴费比例等。针对指标管控问题的建议：1、让光伏产业在市场化

光伏补贴拖欠问题 1、简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。 2、尽快

解决问题的方案。 南存辉表示，首先应该简化补贴申报、审批和拨付的方式，缩短补贴发放周期，并免除补贴在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易
。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式国债等极具建设性的意见。 从目前的政策风向来看，或将以限定补贴资金的方式来限制光伏项目指标

长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。 为此南存辉提出了自己五点建议： 1、简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期。同时，免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的

又出台文件将依照6%征收率调整为依照3%征收率，进一步减半征收小型水力发电项目的增值税，切实减轻了水力发电企业的税负。 针对以上问题，刘汉元代表建议：制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年

和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。 其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的
征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，建立绿证市场，发行补贴式国债等建议。如果解决光伏补贴拖欠的问题，对于企业来讲，资金的成本将大幅度节约，企业收益提高，有助于光伏行业健康发展。 另一