可再生能源附加征收

过去了10个月，上述400亿补贴资金来自于2018年1-6月征收到位的可再生能源电价附加基金。光伏們猜测，此次下发的补贴资金可能是2018年下半年以及2019年一季度征收的可再生能源电价附加基金。尽管

鼓励太阳能等清洁能源利用的政策，2004年全球光伏市场需求也因此比2003年增加了一倍。 2004年成为全球光伏产业化元年 资料来源：全球可再生能源网 特别是欧洲市场的大发展，大大拉动了我国
等一批国内的光伏企业挂牌海外资本市场，到2008年年底，我国就有13家光伏企业完成海外上市。 而中国光伏行业国内市场的发展，略慢于全球市场。2006 年，《中华人民共和国可再生能源法》正式颁布

的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。 (三)符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5
;7月1日(含)后并网的，上网电价按照本通知规定的指导价执行。 (四)纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)，对应的I~III类资源区上网电价保持不变，仍分别按照每

过去了10个月，上述400亿补贴资金来自于2018年1-6月征收到位的可再生能源电价附加基金。光伏們猜测，此次下发的补贴资金可能是2018年下半年以及2019年一季度征收的可再生能源电价附加基金。尽管

项目，作为推动最终平价上网的临门一脚的政策。对尚处于产业化初期需要加大政策扶持力度的海上风电、分布式光伏发电、太阳能热发电建议仍延续目前标杆电价的扶持政策体系，即从全社会征收附加分摊，直到产业技术体系
的直购电来完成配额? 我国目前对新能源发电实行的是两部制标杆电价政策，具体操作上包括两部分电价，即燃煤标杆电价加补贴。新能源发电项目与电网实际结算的只是燃煤标杆电价部分，补贴部分由全网分摊征收附加资金

)补贴来自每年全社会用电量增长所对应的可再生能源电力附加征收额度的增加。 据国家能源局公布的数据，2018年全社会用电量为6.84万亿千瓦时，同比增长8.5%。其中第一产业用电量728亿千瓦时，同比
征收主要来自于第二和第三产业(第二产业又远高于第三产业)，预计由此带来的可再生能源电力附加增加幅度约为8%，与之相对应的可再生能源电力附加增长金额约60亿。 一般来说，每年全社会的用电量都将随着

支出问题，并根据需要相应调整，直到不再收取。因此，建议各省在新一轮输配电价核定中，根据市场直接交易电量情况估算交叉补贴数额，然后，在输配电价核价中增加一项如交叉补贴附加，向特定用户征收或者向全体用户征收。同时

。即使如此，和火电相比，光伏发电成本依然较高，要想实现可持续发展，补贴不可或缺。 根据我国现行法规，补贴资金来源于可再生能源电价附加。目前可再生能源电价附加征收标准为0.019元/千瓦时，随电费收取。但是

成本近30%，并网难、补贴拖欠、融资难、土地成本高和弃光不好解决，并不是单纯依靠光伏人自己就能解决，必须依靠政府出面，尤其是弃光限电、补贴拖欠等问题，保障小时数、征收自备电厂的附加费等。 例如
，补贴拖欠算是相对容易解决的问题。到今年年底，我国可再生能源补贴拖欠预计达到1500亿。如果需要政府下决心解决，就比较好解决;弃光限电损害了电站收益，变相增加了光伏的成本，不利于光伏实现平价上网;融资难

目前，我国可再生能源产业逐渐步入大规模开发应用的新阶段，不过，由于可再生能源电价附加资金征收出现不足，导致我国可再生能源补贴缺口明显，这也给新能源企业发展带了阻碍。全国两会期间，作为能源行业的