可再生能源附加征收

严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时)，2015年征收额约为500亿元，其中用于光伏部分预计仅能满足

电价附加征收标准由0.8分／KWh提高至1.5分／KWh，扩大可再生能源发展基金的规模。同时发布了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号），按光伏电站
布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》（财综〔2013〕103号）。2013年8月，国家发改委发布了《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格〔2013〕1651号），将可再生能源

）。2013年8月，国家发改委发布了《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格〔2013〕1651号），将可再生能源电价附加征收标准由0.8分／KWh提高至1.5分／KWh，扩大可再生能源

及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时（现在已调整到1.9分/千瓦时

。该部分自2006年开始征收，由每千瓦时0.1分逐渐提高到当前的1.9分。此次开放新一批补助目录申报前，可再生能源电价附加刚刚从每千瓦时1.5分提高至1.9分。尽管补贴资金来源充裕一些，但仍无法彻底解决

电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时（现在已调整到1.9分/千瓦时），2015年征收额约为500亿元，其中用于光伏部分预计仅能满足2013年9月之前纳入可再生能源补贴目录的项目

瓶颈　　一方面，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加， 2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时

补贴面临两个难题：资金缺口和补贴流程周期过长。关于资金缺口问题，目前我国可再生能源补贴的资金来源为两部分：财政部针对可再生能源发展专项拨款基金(80亿~100亿元)和全国征收的可再生能源电价附加费进行

3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。 今年将积极推动提高可再生能源电价附加，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时，进一步简化补贴手续。第六批
的项目在2013年8月底前并网，补贴缺口达400亿元。拖欠2年多不发放，电站投资收益比预期下降0.5%，相应电价成本推升2.5分/度。短期内缺口无法填补，根据测算，2020年可再生能源电价附加需求为