可再生能源配额指标

可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。 有分析认为，配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积极性，消除可再生能源消纳利用的省间壁垒，减少弃风、弃光等现象。真的会这样吗?本文就此做一个初步分析

市场化方向，优先发展、优先利用可再生能源。 两个占比明确配额制发展。通知明确，将推动十四五期间可再生能源成为能源消费增量主体，为实现2030年非化石能源消费占比20%的战略目标奠定坚实基础。回顾
十三五规划，其将该比例在2020年的目标值设定为15%。2018年，非化石能源消费占比已达14.3%，预计2020年能够实现该目标。通知明确，各地区需制定可再生能源电力、非水可再生能源电力占全社会用电量的比重，并建立相应的指标体系。

结算的综合电费更像是为非盈利性指标兜底的保险费，或是为了在未来发挥调控价格水平的蓄水池。 而一旦执行了输配电价，那些难以得到输配电价格成本监审承认的成本无法回收，使得电网企业没有能力支付额外费用解决
由此并不难推断出，这个壁垒很可能并不完全在送受两端。 对于跨省区消纳可再生能源，有利于调整我国资源逆向分布，以及通过市场带来的红利无需过多赘述，为了实现资源更大范围优化配置初衷而进行的市场设计，却在

主要原因。 推动能源转型的政策工具，可以采用规划计划方式，比如国家能源总量和能源强度的双控目标及层层落实，国家对各省份煤电项目建设规模的指标控制等;可以采用法律法规手段，比如《可再生能源法》及
轨迹会是个慢过程。加快推动需要外生变量，比如可再生能源的配额制，比如碳市场。2017年12月，国家发展改革委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，提出以燃煤火电企业为切入点建立碳排放权

平价项目。 特高压助力光伏重返西部 2016年，国家能源局就三北地区消纳问题发文要求着力解决可再生能源弃光弃电问题，随后，以消纳能力为主要评价指标的光伏市场环境监测评价机制的出台，引导光伏电站建设从
悄然发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。 但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点

。 特高压助力光伏重返西部 2016年，国家能源局就三北地区消纳问题发文要求着力解决可再生能源弃光弃电问题，随后，以消纳能力为主要评价指标的光伏市场环境监测评价机制的出台，引导光伏电站建设从西北到中东
发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。 但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点，而有

、新能源发展与消纳仍面临的关键问题及成因分析 (一)新能源各相关主体利益目标不协调，规划不能充分衔接 2019年12月，全国人大关于《可再生能源法》实施情况的检查报告中指出可再生能源规划存在不够衔接
、执行不到位等问题，包括地方规划发展目标超过上级总体目标;电网建设滞后于可再生能源发展，可再生能源电力输出受阻问题比较明显等。 究其根源是由于新能源发展与消纳的相关主体(包括地方政府、新能源企业

电化学储能新增装机约3GW，占全球新增的45%。 额外可再生能源证书(RECs)奖励等补贴政策推动储能快速发展。在韩国的可再生能源配额制中，储能地位颇高。2015年起，韩国开始为配套储能系统的风电给予额外的

补贴收入开展资产证券化。 (详见：证监会：可再生能源补贴收入可做ABS) 3)2021开始实施强制绿证政策 自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权
1月20日，财政部、国家发改委 国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(文件原文参考：财政部新春大礼)，并对该文件进行了官方解读(解读文件原文参考：财政部对未来补贴发放

贴目录的项目合法性是存疑的。项目确权，对于整个光伏行业是重大利好。此外，只要确权了，即使财政发放的钱少，对于企业而言进行商业预算也可以减少不确定性。 当然，包括绿证、配额制(可再生能源电力消纳保障机制
个体或企业购买的还比较少。不过等到游戏规则变了就不一样了，人们的观念也会随时间而改变。此外，未来发展机制上，可能并不存在可再生能源电价附加，而是通过其他方式来解决补贴问题，包括绿证和配额制。 问