可再生能源配额制

要的是，我国的低电价给予电网的操作空间很小。因此，想要解决可再生能源发电并网问题，中国不能照搬国外模式，而是需要通过补贴制、配额制以及发电绿色证书等多种策略的有效结合，走出中国自己的路，在发展中解决问题。 作者：林伯强，系厦门大学中国能源政策研究院院长

凭证，也是可再生能源配额制的一项政策工具或一种具有资产性质的凭证，不是一般的物理商品。目前我国电力市场交易以物理商品交易为主，但是，也开始涉及非物理商品性质的可获利权力的交易如发电权交易，这是市场的
今年1月，国家发展和改革委员会等三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源132号，以下简称《通知》)，其中包括《绿色电力证书核发及自愿认购规则(试行

存在着较大差异，在业内人士看来，单位补贴强度越低的项目，绿证越有优势。目前处于绿证市场培育阶段，未来将适时考虑将其他可再生能源项目逐步纳入，2018年起适时启动可再生能源电力配额制和强制约束交易
7月1日，绿色电力证书自愿认购启动仪式在北京举行，标志着中国正式开启倡导全社会消费绿色电力的新时代，也将在一定程度上缓解可再生能源补贴压力。《经济参考报》记者注意到，当前风电和光伏绿证价格和交易量

配额制履责主体(通常是售电公司)的责任核查、计量以可再生能源证书(Renewable Energy Certificates,RECs，以下简称证书)形式实现。美国的配额制规定每兆瓦时可再生能源电力的

绿证是一个漫长的过程，并没指望短期内覆盖大部分电量。对于配额制，主要是营造一个稳定的可再生能源市场策略，绿色电力证书就是希望通过这样的制度实现补贴的平稳退出。▲任东明(国家发改委能源研究所可再生能源

价格和交易量存在着较大差异，在业内人士看来，单位补贴强度越低的项目，绿证越有优势。目前处于绿证市场培育阶段，未来将适时考虑将其他可再生能源项目逐步纳入,2018年起适时启动可再生能源电力配额制和强制

。绿证交易机制，则是国家能源局在可再生能源配额制的基础上，推出的一项衡量可再生能源环境价值的制度。今年1月，国家发改委、财政部、国家能源局正式发布文件宣布，拟试行绿证核发和自愿认购，并于7月1日起正式

支持和认可比较难以推动，因为政策毕竟需要由地方政府来落实。据袁家海介绍，我国在去年出台了一个约束性不是很强的配额制，即可再生能源开发利用目标引导机制，机制要求到2020年，除专门的非化石能源生产企业外
7月1日起，绿色电力证书正式开展认购工作。绿证(绿色电力证书)就是绿电(靠可再生能源发出来的电)的证明。华北电力大学经济与管理学院教授袁家海向记者介绍，国际上很多国家都实行了绿证制度。今年年初，我国

家海介绍，我国在去年出台了一个约束性不是很强的配额制，即可再生能源开发利用目标引导机制，机制要求到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上