可再生能源配额制

体制机制尚待进一步理顺和创新发展。比如增加可再生能源配额制。由于可再生能源发电成本较常规发电高，如果不强制性规定发电企业承担一定数量的可再生能源发电电量义务，发电企业不会自觉产生发展可再生能源发电的

阻碍以保障顺利并网。加大对可再生能源的优先调度力度，出台可再生能源配额制。 三是从国家层面出台光伏企业土地使用税政策，避免各地征收不均。 四是从2015年上半年来看，限电具有明显的区域性和季节性

，但由于该产业成本高昂无法获得可持续经济利润，导致了政府目标流产、分布式项目推广不力、上网困难、限电和补贴缺口等一系列问题。由于太阳能在电力竞价中位居所有新能源的末席，如果没有强制性的可再生能源配额制
，电力需求降低和电力系统改革会使光伏电力的上网问题雪上加霜。 而传统能源和新能源两方的利益角逐也使得中国的配额制度面临着严峻挑战。另一方面，虽然特高压电网建设在五年左右能够缓解可再生能源上网容量

调度力度，出台可再生能源配额制。 下一页 余下全文三是从国家层面出台光伏企业土地使用税政策，避免各地征收不均。四是从2015年
，15家运营商的补贴拖欠额度已超过100亿。主要原因是可再生能源补贴无法应收尽收以及补贴发放程序过于复杂，企业拿到补贴的时间可能超过一年半。4.2、电网通道建设落后　　4.3、土地税问题各地政府对于

可再生能源配额制,电力需求降低和电力系统改革会使光伏电力的上网问题雪上加霜。而传统能源和新能源两方的利益角逐也使得中国的配额制度面临着严峻挑战。另一方面,虽然特高压电网建设在五年左右能够缓解可再生能源

配额制,电力需求降低和电力系统改革会使光伏电力的上网问题雪上加霜。而传统能源和新能源两方的利益角逐也使得中国的配额制度面临着严峻挑战。另一方面,虽然特高压电网建设在五年左右能够缓解可再生能源上网容量

近年我国可再生能源发电面临的限电问题日趋严重，未来要实现2020年15%非化石能源比重目标面临的挑战巨大，必须加快全面推进电力改革创新。建议在近期（2017年前）加强电力系统运行调度创新，统筹规划
建设配套电网，释放电源灵活调节能力、启动电力市场综合改革试点等；中长期全面推进电力市场化改革、健全综合管理和专业监管体系。一、我国弃水弃风弃光现状和原因　　1.1、我国可再生能源发电和限电情况近年来

，出台切实可操作的可再生能源电力配额制。打破目前以邻为壑的以省为主体的电力市场管理方式，探索联络线交易新模式，可通过替代发电、流域梯级电站补偿、送受电双方中长期战略合作等途径建立健全利益调节机制。推进
近年我国可再生能源发电面临的限电问题日趋严重，未来要实现2020年15%非化石能源比重目标面临的挑战巨大，必须加快全面推进电力改革创新。建议在近期（2017年前）加强电力系统运行调度创新，统筹规划

发电成本高企的情况，实现平价上网，完全市场化，与其他能源公平竞争。目前的电改配套方案对于可再生能源的消纳还是政策性收购为主，市场化为辅，随着输配电价试点从深圳和内蒙古推广到全国，随着现货市场的逐步形成，在分时电价和可再生能源配额制的支撑下，促进可再生能源利用的市场机制终将成为推动能源转型的主导方式。