可再生能源输配电
〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区积累经验，是努力解决当前严重弃风、弃光现象的大胆探索。新疆和
价格政策通知(意见稿)》中就提出，电网企业应积极为光伏发电项目提供必要的并网接入等电网服务。
与此同时，《意见函》也明确提出，各类可再生能源发电项目的外部配套及输配电工程，全部由所在地电网企业投资建设
，长期以来我国电力按省域平衡，光伏等可再生能源以就地消纳为主，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制。目前，完善省际间辅助服务补偿和交易机制，放开用户和售电企业的省外购电权，建立中长期市场+现货市场模式的全国
海宁市的光伏高渗透率、张家口的可再生能源高渗透率、北京延庆微电网的可再生能源高渗透率等，雄安新区正在建设的能源系统甚至是零碳的，也就是本地发电和外购电力将几乎全部是可再生能源电力。国家电网把这些示范项目和
条例》。组织制修订《电力市场监管实施办法》《电网公平开放监管办法》《供电监管办法》《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》《油气管网设施公平开放监管办法(暂定名)》及其配套文件等。做好电力监管
检查人员名单库，提高监管的公平性、公正性。
(四)切实提升监管业务能力。结合监管业务实际需要，组织市场监管相关课题研究，组织电力市场、市场监管、输配电成本监审、能源稽查业务等专题培训研讨，宣贯、讲解
价机制，稳妥推进电价改革，开展竞价上网和输配电价改革试点，推进销售电价分类改革，完善水电、核电及可再生能源发电定价机制。另一方面，大幅提高电力市场化交易规模。持续完善中长期电力交易机制，进一步推进电力辅助服务市场建设，积极稳妥推进电力现货市场建设试点，规范电力市场交易行为，加快推进配
，研究修订《电力供应与使用条例》。组织制修订《电力市场监管实施办法》《电网公平开放监管办法》《供电监管办法》《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》《油气管网设施公平开放监管办法(暂定名)》及其配套
监管工作，完善检查对象名录库和检查人员名单库，提高监管的公平性、公正性。
(四)切实提升监管业务能力。结合监管业务实际需要，组织市场监管相关课题研究，组织电力市场、市场监管、输配电成本监审、能源稽查
%，累计装机量约130GW，2017年，我国光伏发电新增装机规模居可再生能源之首，达到5306万千瓦。截至2017年12月底，全国光伏发电装机量达到1.3亿千瓦。而放眼全球光伏市场，我国53.6%的增长幅度，已
2020年弃风弃光率控制在5%以内的目标，面临极大挑战。国家电网一位业内人士说。
一家光伏上市公司的一位管理人士说，大型地面电站主要建在西北地区，当地消纳能力有限，且远距离输配电设施建设不够完善，导致
纳入指标管理，最重要的原因是在补贴上。分布式装机规模大，导致补贴缺口加大，补贴已经难承其负。
此前，在2016年我国可再生能源补贴资金缺口达到500多亿的基础上，有业内专家测算，如果按照现有政策和
补贴方式，到2020年补贴缺口可能将扩大到2000多亿。而根据财政部最新的统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿。
另据记者采访获悉，目前对于讨论稿的意见主要分为两派。其中地方
配额制这项被称为中国最难产的可再生能源政策，终于在2018年全国两会结束后落地。 3月30日，关于可再生能源配额制的意见征求已经结束。一周前，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见
管理，最重要的原因是在补贴上。分布式装机规模大，导致补贴缺口加大，补贴已经难承其负。
此前，在2016年我国可再生能源补贴资金缺口达到500多亿的基础上，有业内专家测算，如果按照现有政策和
补贴方式，到2020年补贴缺口可能将扩大到2000多亿。而根据财政部最新的统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿。
另据《能源》记者采访获悉，目前对于讨论稿的意见主要分为两派。其中
