可再生能源补贴

近日，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)，将前两批约10.685GW列入可再生能源补贴
扶贫项目插队进入补贴目录，存量项目的等待周期将继续延长。 第七批可再生能源补贴目录只收入了2016年3月底前并网的光伏项目，这意味着部分项目等待3年之久却看不到国家补贴的影子。更可怕的是，这种等待还要

3月29日，在风光并举共创平价暨2019年度度电成本最优高峰论坛上，国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源中心副主任陶冶介绍，现阶段2019年可再生能源补贴项目管理政策正在积极推进落地。 他

可再生能源补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。近日，全国人大代表、晶科能源有限公司CEO陈康平在接受《中国科学报》采访时表示，随着
可再生能源发电装机规模的不断增加，以及部分环节电价附加没有足额征收等原因，造成可再生能源补贴资金缺口持续加大。 根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》显示：截至2018年12月底，全国累计

电价附加没有足额征收等原因，可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会的数据显示，2018年我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重
，加重了拖欠问题。可再生能源补贴第7批目录仅收录了2016年3月底之前并网的光伏发电项目，且目前补贴资金还未到位，严重造成了项目电站运营商的资金紧张问题。2018年531政策后，光伏项目已经进入无补贴

电价附加没有足额征收等原因，可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会的数据显示，2018年我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重
，加重了拖欠问题。可再生能源补贴第7批目录仅收录了2016年3月底之前并网的光伏发电项目，且目前补贴资金还未到位，严重造成了项目电站运营商的资金紧张问题。2018年531政策后，光伏项目已经进入无补贴

、陈康平、张新、张雷。 代表风采： 纵观各光伏代表的提案，可再生能源补贴拖欠、光伏企业税费等非技术成本被多次提及，而这些也是一直以来阻碍光伏行业健康发展的重要因素之一。 聚焦
可再生能源补贴拖欠问题 根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截至2018年12月底，全国累计光伏发电装机量达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达23.9%。迄今

越来越严重。数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。 事实上当前的光伏行业已经因为补贴拖欠问题而付出了极为惨重的代价，去年被称为史上最严光伏政策的
补贴拖欠问题的期望。 全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家亟需一次性解决历史补贴的问题。建议免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，提高可再生能源补贴资金征收标准

在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式
，造成目前可再生能源电价附加资金出现了不足，造成可再生能源补贴资金长期巨额拖欠。 曹仁贤称：截至2018年底，可再生能源补贴资金缺口超过1100亿元，若不采取有效措施，今后几年缺口还会逐步扩大，所以

1.5分/kWh脱硫补贴执行10年有余，相关技术已经成熟，建议减少燃煤发电补贴，弥补可再生能源补贴资金不足! 全国人大代表、晶科能源CEO陈康平 2019两会期间，全国人大代表、晶科能源
CEO陈康平提出了上述建议。他表示，截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已严重制约产业进一步发展，甚至威胁到部分电站投资商的生存。为此，他呼吁