可再生能源补贴

2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。无疑，降低补贴永远是对目前不堪重负的可再生能源补贴基金的一种解压。另一方面，根据《关于非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的通知》内容，国家电网公司对于2015
分布式光伏项目风险把控必不可少。一方面，光伏补贴缺口很大，光伏补贴发放问题亟待解决。据发改委能源研究所测算，截至2016年底，可再生能源资金缺口约500亿元，有业内人士指出，若按现行的补贴模式，到

，可再生能源资金缺口约500亿元，有业内人士指出，若按现行的补贴模式，到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。无疑，降低补贴永远是对目前不堪重负的可再生能源补贴基金的一种解压。 另一方面，根据《关于
非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的通知》内容，国家电网公司对于2015年3月份以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付每千瓦时0.42元的可再生能源补助资金，只结算标杆电价部分。很多电网公司已不

，可再生能源发电总装机规模有望达到1440GW。新能源大肆扩张之后，日益增长的电价补贴缺口表明新能源当前依赖政策扶植的发展模式不具有可持续性。我国实行新能源固定上网电价制度，对风电及光伏发电的补贴来自可再生能源补贴

，可再生能源发电总装机规模有望达到1440GW。新能源大肆扩张之后，日益增长的电价补贴缺口表明新能源当前依赖政策扶植的发展模式不具有可持续性。我国实行新能源固定上网电价制度，对风电及光伏发电的补贴来自可再生能源补贴

分布式光伏市场空间巨大从发达国家经验看，光伏行业有其自身发展特点，其走势一般是从集中到分布式发展，这是由光伏特点决定的。目前，我国光伏市场存在上网电价下调、弃光限电、可再生能源补贴缺口2017年预计将突破600亿元
、用电的发展方向，未来将成为国内光伏发展的重要方向。十三五有一个非常重要的思路，就是可再生能源的发展更注重利用就近消纳、就近利用，分布式光伏完全符合此项原则，是未来发展的方向。相比于大型电站，分布式解决了

后难、分步实施无疑是折中的次优选择。先建立基于自愿的绿证交易制度，从需求侧培育绿色电力市场，然后再择机推出配额制，将可再生能源补贴从单一财政补贴方式逐步转向配额制+绿证交易方式，从依靠政府财政支持机制
逐步转变为政府管制下的市场机制，最终化解可再生能源补贴缺口困境。从趋势上看，就单一国家或一定市场范围而言，可再生能源发展阶段、规模程度不同，其补贴机制也在随形势变化而调整。产业发展初期，政府价格补贴

的补贴模式，到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。无疑，降低补贴永远是对目前不堪重负的可再生能源补贴基金的一种解压。另一方面，根据《关于非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的通知》内容
：高涨的投资热情工商业分布式光伏项目风险把控必不可少。一方面，光伏补贴缺口很大，光伏补贴发放问题亟待解决。据发改委能源研究所测算，截至2016年底，可再生能源资金缺口约500亿元，有业内人士指出，若按现行

需求侧培育绿色电力市场，然后再择机推出配额制，将可再生能源补贴从单一财政补贴方式逐步转向配额制+绿证交易方式，从依靠政府财政支持机制逐步转变为政府管制下的市场机制，最终化解可再生能源补贴缺口困境
国家提出的能源转型要求，从根本上解决可再生能源补贴及发展问题，必须进行重大制度创新，建立一套鼓励可再生能源开发、推动电网建设、提高有效传输和消纳可在生能源的市场机制。如此，建立配额制+绿证交易机制

绿色电力市场，然后再择机推出配额制，将可再生能源补贴从单一财政补贴方式逐步转向配额制+绿证交易方式，从依靠政府财政支持机制逐步转变为政府管制下的市场机制，最终化解可再生能源补贴缺口困境。从趋势上看，就单一
增加了认购人的风险。提高市场交易长效性，理应制定促进市场交换的配套机制，激励市场主体参与交易的热情和动力，限制交易次数的规定有待商榷。未来，要进一步落实国家提出的能源转型要求，从根本上解决可再生能源补贴及