可再生能源补贴缺口
约690亿，预计缺口510亿元。
加上此前累计到2016年底的可再生能源补贴缺口将近600亿，所以2017年底补贴总缺口1110亿元。在附加费不提高的情况下，即便不新增可再生能源，每年都有1110亿
达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的
亿吨煤炭计算，燃烧这些煤炭将排放100亿吨左右的二氧化碳，如对每吨二氧化碳征收10~20元的碳税，我国每年可征收1000~2000亿元资金，将有效解决可再生能源补贴缺口问题。
此外，通过收取碳税还能
、通威集团董事局主席刘汉元表示，在这场空气、环境和生态脱贫的攻坚战中，发展以光伏、风能为代表的可再生能源正是赢得战役的主力军。
近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经出现，补贴
发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚
企业，而是环境成本。他建议将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局。
4、绿证交易和可再生能源配额制的实施问题
作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化
消耗40亿吨煤炭计算，燃烧这些煤炭将排放100亿吨左右的二氧化碳，如对每吨二氧化碳征收10-20元的碳税，我国每年可征收1000-2000亿元资金，将有效解决可再生能源补贴缺口问题。此外，通过收取碳税
新鲜干净的空气作为一种奢侈，这事实上已成为与当年吃不饱穿不暖同样严峻的问题。以光伏、风能为代表的可再生能源产业作为我国在全球最具竞争力的战略性新兴产业，作为改善国人呼吸和空气质量的最核心产业，是与我
，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入约690亿，预计缺口510亿元。加上此前累计到2016年底的可再生能源补贴缺口将近600亿，所以2017年底补贴总缺口1110亿元。
为此
全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤建议，将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局。
他提到，不少人争议风电、光伏的装机规模过大，导致补贴过多，并认为这种想法是有偏见
明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加。三、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。建议全面推行碳税政策，同时辅之以“绿证”制度，这将有效解决可再生能源补贴缺口问题
分布式光伏发展的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》、《关于细化光伏电站投资开发规范的提案》等7份提案。
他提到，新能源补贴拖欠问题近年来已经成为制约光伏行业发展的首要问题之一，建议将可再生能源
，2016年中国可再生能源基金共收到大约700亿元的可再生能源附加费，2017年预计在800亿元左右。但这不足以覆盖所有项目的资金补贴需求。根据财政部的统计，到2017年底，我国可再生能源补贴缺口
。不同的是德国在出现巨大的补贴财政问题后，开始通过政策缩紧光伏装机量，使得装机量骤减。而国内的光伏政策却没有这样的明显现象，在某种程度上可以归结为平价上网时代的临近。
按照现行国家可再生能源基金征收标准
约690亿，预计缺口510亿元。加上此前累计到2016年底的补贴缺口将近600亿。截至2017年底，全国可再生能源补贴缺口超过1100亿元。
谈起我国光伏产业发展面临的问题，全国政协
包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。经测算，2017年新能源补贴需求约1200亿元，按照目前每kWh1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入
各种税费。针对光伏发电行业特性，建议明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加。三、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。建议全面推行碳税政策，同时辅之以“绿证”制度，这将有效解决可再生能源补贴缺口
光伏行业发展的首要问题之一，建议将可再生能源电价附加征收标准由0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收。针对户用光伏的发展所面临的种种困难，他建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准
，可再生能源附加费收入约690亿，预计缺口510亿元。 加上此前累计到2016年底的可再生能源补贴缺口将近600亿，所以2017年底补贴总缺口1110亿元。在附加费不提高的情况下，即便不新增可再生能源，每年
