可再生能源补贴缺口
可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，并呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。 导致政府补贴缺口不断扩大的另一个原因是
给出的数据，截至去年底，可再生能源发电补贴缺口已经达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。今年6月，可再生能源补贴缺口已超1200亿元。巨额的补贴拖欠，正像
一个月前的光伏531新政，这个使补贴和建设规模指标双双削减的政策确实让整个光伏行业的日子很不好过。其明面上的原因是补贴压力过大截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口
，累计装机规模达到130GW，连续3年位居全球第一。
但这样井喷式增长，必然带来一系列问题，产能过剩，弃光问题日益凸显;补贴缺口与日俱增，国家财政实属难以承受。531新政明确降低规模，减少补贴，国内
囤积了5GW的库存，所以去年美国实际的组件需求量达16GW，并且美国各州正在逐步推出可再生能源投资组合标准(RPS)，一些州也在调高目标，成本竞争优势逐渐明晰，光伏装机量需求上升。
日本于2017
了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。国家能源局召开新闻发布会并表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和
可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》，每期领跑基地控制规模为800万千瓦，其中应用领跑基地和技术领跑基地规模分别不超过650万千瓦和150万千瓦。
自国家能源局2015年提出光伏发电领跑者计划以来
依赖补贴的光伏产业断奶退烧，就是要终结畸形发展模式，让这个行业理性健康。据财政部统计,到2017年底我国可再生能源补贴缺口总额为1000亿元,其中光伏补贴缺口占到近一半份额,约496亿元。 光伏行业
的新闻发布会上，国家能源局有关负责人表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措，从而推动
光伏产业从规模增长向高质量发展转变。
力促高质量发展
近年来，在政策支持和各方共同努力下，我国光伏产业发展成绩斐然，同时也出现补贴缺口持续扩大、消纳难、产能过大存在隐患等问题和挑战。
为全面贯彻党的
5.31新政，光伏行业产能过剩都是一个不容忽视的问题。
据国家发改委能源研究所研究员、中国可再生能源学会光伏专委会副主任王斯成于4月13日所作《光伏行业形势和热点分析》主题演讲介绍，中国光伏产能巨大(超过
出光伏在发展过程中存在三大突出问。其一补贴缺口持续扩大;其二消纳问题不容忽视;其三产能过大存在隐患。
自救五步曲
不过，世间之事都是此消彼长的。
在国内市场需求压缩的背景下，欧洲和日本等传统市场
高速发展，致可再生能源发展基金不堪重负。截至2017年年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿元。
其实我国光伏行业技术提升、成本下降，很多优势企业已能自主生存，无需靠补贴过日子。
何况这次新政
。
对于新政，专家则认为：不留缓冲期，是因为补贴缺口的确很大，也为了防止企业在缓冲期抢装。
光伏行业
质量参差不齐致新政出炉
国家能源局每年都会根据实际情况，对光伏装机量发出指导性意见
目。目前，我国可再生能源类补贴缺口逐年加大，可再生能源类补贴短短几年从最初一类地区的每度电8角多降到现在的3角2分，从目前趋势来看，这样的补贴很可能会取消，以后逐步实现平价上网。 对此，内蒙古发展
