可再生能源补贴缺口

国家能源局28日召开新闻发布会，介绍2018年新能源发展和电力辅助服务市场建设情况。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军透露，2018年，全年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年
瓦，分布式光伏5061万千瓦。 针对光伏发电建设规模迅速增长带来的补贴缺口持续扩大、弃光限电严重等问题，2018年，国家能源局会同有关部门对光伏产业发展政策及时进行了优化调整。李创军表示，2019年将

可再生能源的补贴目录，超过70%的项目未能进入。 这一残酷的现实，在中国光伏行业协会统计的数据得以印证：2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。 为适应新时期
可再生能源补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。近日，全国人大代表、晶科能源有限公司CEO陈康平在接受《中国科学报》采访时表示，随着

电价附加没有足额征收等原因，可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会的数据显示，2018年我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重
或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会增加补贴缺口，因此需要国家一次性解决历史补贴的问题。 南存辉建议，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除

电价附加没有足额征收等原因，可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会的数据显示，2018年我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重
或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会增加补贴缺口，因此需要国家一次性解决历史补贴的问题。 南存辉建议，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除

仅有5024万千瓦进入可再生能源补贴目录，超过70%的项目未能进入。据中国光伏行业协会统计，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。 截至目前，可再生能源

3月12日，上海市发改委印发《关于调整可再生能源资金扶持政策支持光伏发电持续发展有关事项的通知》，通知表明，2018年5月31日至2018年12月31日投产发电的光伏项目，无须纳入国家的年度指标，如
符合《扶持办法》其他要求，可继续列入市可再生能源奖励目录。资金申请材料与之前一致，一式五份：申请表，纳入规模函，备案证明，并网意见。 也就是说，2018年5月31日至2018年12月

越来越严重。数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。 事实上当前的光伏行业已经因为补贴拖欠问题而付出了极为惨重的代价，去年被称为史上最严光伏政策的
另一方面，作为光伏补贴来源的可再生能源基金也是不堪重负。国家财政部、国家能源局等相关部门面对高额的补贴拖欠也是头大，如果任由补贴拖欠问题发展，那现金流问题可能会通过产业链的传导扩散到整个光伏行业。而如果要

行业协会数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。 陈康平建议：为适应新时期我国可持续发展要求，在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源电价附加在征收和使用过程中的监管的同时，调整已有补贴的结构比例，促进多种能源平衡发展。

CEO陈康平提出了上述建议。他表示，截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已严重制约产业进一步发展，甚至威胁到部分电站投资商的生存。为此，他呼吁
补贴缺口持续扩大，这可以说是一种有效的节流办法，但开源就没那么容易了。陈康平和几位光伏行业两会代表连续多年提出提高可再生能源电价附加征收标准的建议，都没有得到想要的答复。 3月5日，李克强总理做的

近年来，巨额的补贴拖欠已经成为光伏行业的头号难题。据财政部统计，预计到2020年光伏补贴缺口将超过600亿元。业内光伏电站持有量大的企业补贴拖欠数额已达几十亿元，且正在以每月几亿元的速度增加，承受
着巨大的现金流压力。 补贴问题该如何解决?全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，去年531政策后，光伏项目已经进入无补贴或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会增加补贴缺口