可再生能源补贴目录

前七批可再生能源补贴目录的光伏电站规模仅约50GW，而截至2019年，我国光伏累计装机超过200GW，意味着全国有3/4的已建成光伏发电项目还未进入补贴目录，这也导致金融机构难以估计已建成项目的现金流
本次两会期间，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、认真履行职责，积极建言献策，参与国是，反映社情民意，并主要针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻

合理 2020年1月20日，财政部、发改委、国家能源局等三部委印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用

。 并且，在超过200GW的存量资产中，其中只有50GW光伏电站进入了补贴目录中，约150GW的光伏电站没有补贴。这些电站大多数掌握在民企手中，且有补贴的遭遇补贴拖欠，无补贴的走标杆电价，因此这些光伏资产
至关重要。 事实上，我国光伏产业的持续快速发展离不开中央和地方政府的支持。近年来以来我国出台了多项政策，来推动光伏产业稳步发展。其中，2015年3月发布的电改9号文明确了可再生能源优先发电制度，在发电计划

是否被纳入国家可再生能源补贴目录，同时并网时间的要求与其享受的补贴价格又有不同。 光伏组件的衰减率直接影响电站的收益。此外，光伏电站自身性能、季节、温度、天气等其他因素，也是影响电站品质的决定因素。

1.1GW+十三五计划1.05GW)，但是仅有185MW纳入可再生能源电价附加资金补助目录，纳入率不到1%。而同期内蒙古自治区共计1.6GW光伏扶贫项目纳入第三批光伏扶贫项目补贴目录，占全国
存在恶意欠款等现象，但很多都存在其他客观原因。以河南省三个扶贫项目为例，一个重要原因可能是河南省有大量扶贫电站未纳入国家财政补贴目录，无法获得光伏补贴，影响项目收益，导致地方政府难以向企业支付相应款项

(2017年已建成1.1GW+十三五计划1.05GW)，但是仅有185MW纳入可再生能源电价附加资金补助目录，纳入率不到1%。而同期内蒙古自治区共计1.6GW光伏扶贫项目纳入第三批光伏扶贫项目补贴目录，占全国
(例如恶意欠款等)，但也有客观原因，例如河南省之所以有较为突出的光伏扶贫欠款情况(上述三县均属河南省)，其中原因之一可能是河南省大量的扶贫电站未录入国家补贴目录(未能及时获得国家补贴，影响项目收益

4月29日，国家电网云平台发布国家电网有限公司关于组织开展可再生能源发电补贴项目清单申报的公告。 国家电网有限公司关于组织开展可再生能源发电补贴项目清单申报的公告 为做好可再生能源发电项目补贴
清单申报，助力企业复工复产，服务可再生能源健康发展。按照《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)、《财政部 国家发展改革委

，公开披露的新能源电站交易体量约28.3GW，其中，光伏约18.6GW，风电约9.7GW。近五年来，每年的电站交易规模约为4GW左右，电站交易体量的上升主要源自于补贴拖欠的刺激。 自2015年可再生能源补贴目录
无新增后，电站交易市场开始逐渐活跃起来。受限于补贴拖欠带来的资金压力以及电站收益的不稳定性，光伏电站交易规模开始呈现大幅增长。 2016年推迟确认的第六批可再生能源补贴目录带来

，可再生能源上网电量的结算费用分为两部分，一部分费用根据其上网电量、所在省份燃煤机组标杆电价计算得到，另一部分费用为国补资金，需要纳入国家补贴目录并由财政部门将相关资金划拨到电网企业后才能得到，目前
建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，推动能源结构转型升级，需要加快可再生能源发展。当前，可再生能源行业面临补贴资金与其快速增长的规模不匹配问题。4月10日，国家能源局发布关于《中华人民共和国

据全国光伏扶贫信息监测系统显示，内蒙古自治区纳入国家财政可再生能源补贴目录范围的村级(联村)光伏扶贫电站430座，涉及中东部6个盟市、28个国贫旗县。截止4月22日，已完成电站设备级信息监测运行