可再生能源补贴目录
新增装机看，都是占到全国的12%左右。按照国家配额征求意见稿，山东在2018年的配额要占到全社会用电量的8%，算下来450~460亿千瓦时，非水可再生能源，主要是风电、光伏，另外还有外电入鲁，还有
一小部分生物质发电，规模相对少一些。这两年山东下一步发展重点还是在光伏这一块儿。但是山东情况比较特殊，目前山东新能源、可再生能源消纳，目前已经处于消纳的困难期。从现在辅助服务市场的情况看，目前火力发电
新增装机看，都是占到全国的12%左右。按照国家配额征求意见稿，山东在2018年的配额要占到全社会用电量的8%，算下来450~460亿千瓦时，非水可再生能源，主要是风电、光伏，另外还有外电入鲁，还有
一小部分生物质发电，规模相对少一些。这两年山东下一步发展重点还是在光伏这一块儿。但是山东情况比较特殊，目前山东新能源、可再生能源消纳，目前已经处于消纳的困难期。从现在辅助服务市场的情况看，目前火力发电
。 财政部公布光伏扶贫补贴目录 此外，光伏扶贫相关政策也在进一步落实。 日前，财政部发布通知 ，经国家能源局、国务院扶贫办审核，现将符合条件的光伏扶贫项目列入可再生能源电价附加资金补助
。进一步完善补贴拨付程序，定期公布可再生能源补贴目录，确保光伏发电项目及时获得补贴。继续实施光伏电价退坡机制，继续加大竞争性分配光伏发电项目力度，促进真实价格的发现，研究小步快走的调价方式，兼顾电站指标规模
较大缺口光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口越来越大，截止2016年底，可再生能源附加资金缺口已达到520亿元，预计到2018年底，补贴缺口将达到1000亿元。多数光伏发电项目难以
近日，财政部下发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(见附件)，3.6GW的扶贫电站和0.32GW的户用项目插队进入补贴目录。
此次，3.92GW的项目插队进入
补贴目录，未来还会有更多的扶贫电站、户用插队进入，这无疑对2015年2月之后并网、未进入补贴目录的普通地面光伏电站、分布式光伏电站是一个坏消息。补贴就那么多，别人插队，就预示着他们拿到补贴的日子就要等更久
1500万千瓦。根据去年的《2017年能源工作指导意见》，光伏扶贫规模800万千瓦，村级扶贫电站不限规模，惠及64万建档立卡贫困户。
2017年下半年，备受行业关注的《关于可再生能源发展十三五规划
，扶贫效果大打折扣。南瑞集团有限公司董事长奚国富认为，除了尽快将已投运村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，让贫困群众切实享受到扶贫收益和发展红利外，还需要强化标准规范，确保建设可靠工程。他表示，现有
。
据了解，各光伏发电企业的补贴普遍拖欠2-3年的时间。并且随着装机规模的进一步扩大，光伏发电企业将普遍面临更长的补贴拖欠时间。除此之外，在光伏发电项目已纳入补贴目录、补贴资金已下拨的情况下，仍存在
补贴发放滞后3-6个月的问题。
按照现行国家可再生能源基金征收标准，2016年中国可再生能源基金共收到大约700亿元的可再生能源附加费，2017年预计在800亿元左右。但这不足以覆盖所有项目的资金补贴需求
政策支持方式。进一步完善补贴拨付程序，定期公布可再生能源补贴目录，确保光伏发电项目及时获得补贴。继续实施光伏电价退坡机制，继续加大竞争性分配光伏发电项目力度，促进真实价格的发现，研究小步快走的调价方式，兼顾
)补贴资金存在较大缺口光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口越来越大，截止2016年底，可再生能源附加资金缺口已达到520亿元，预计到2018年底，补贴缺口将达到1000亿元。多数
上篇：可再生能源的补贴拖欠困境
我国新能源行业的发展有目共睹。通过相关政策的扶持、技术的进步以及产业规模的提升，在近年成为中国制造的一张名片。不仅为世界能源发展的未来做出了巨大的贡献，也给我国的
发展过程及规律，而资金瓶颈以及制度探索就成为我们最关注的话题。
一、新能源补贴困境产生的原因
通过数次调整，我国当前可再生能源附加费的征收标准是0.019元/千瓦时，由国家财政年度安排的专项资金
成为了各大代表口头经常提及的词汇。
据了解，目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。而在这个期限之外的光伏电站及风电站的补贴均被拖欠。而为了保障光伏扶贫
项目的补贴发放，相关政策优先发放光伏扶贫项目的补贴。在光伏扶贫项目的“插队”之下，普通电站项目的补贴拖欠将愈加严重。
在此情况下，作为新能源补贴唯一来源的可再生能源附加费成为了众矢之的，众多业内人士认为
