可再生能源补贴机制

的政策机制主要有四个方面的特点。首先，不断完善价格补贴机制，发挥新能源低边际成本竞争优势，提高新能源消纳能力。在发展初期，由于新能源成本高，直接参与电力市场没有价格竞争优势，欧洲许多国家主要采用固定
，溢价补贴机制给予新能源固定补贴电价。德国2012年全面引入溢价补贴机制。其设计特点是，新能源按照电力市场规则与其他电源无差别竞价上网，同时承担类似于常规电源的电力系统平衡义务，同时，政府为上网新能源

，还需要建立市场化的补贴机制。通过建立强制性认购制度，通过绿色电力证书交易，对可再生能源的环境价值给予补偿，这也是一种将化石能源外部成本内部化的手段。从某种意思上来说，市场建立起来了，制约可再生能源发展的问题、制约电力行业发展的一些问题都会得到解决。 FR：国家电网杂志

索比光伏网讯:伴随着我国可再生能源迅猛发展，配额制不止一次被热烈讨论过。配额制之所以在我国讨论了十多年都没有实施，是因为它不是单一的政策，而是涉及整个体系的设计，包括下一步绿色电力交易如何开展等，都
需要仔细考量。更重要的是，引入配额制需要政府下决心。设计配额制应体现我国国情我国第一次提出引入配额制，是在2005年《可再生能源法》起草过程中，主要是围绕引入配额制还是固定上网电价展开讨论。当时需要

市场化机制和补贴机制，研究和解决好调峰企业的利润和亏损问题，鼓励火电机组积极参与调峰，这对支持光伏等可再生能源发电具有深远意义。 记者：国家电网公司为促进清洁能源消纳做了许多努力，您如何评价国家电网
地区弃光现象严重。李克强总理也十分关心目前我国存在的弃风和弃光问题。您认为，弃光问题的根源在哪里? 陈昌智：弃光限电的主要原因：一是推动能源革命的国策尚未深入人心，光伏等可再生能源优先发展

严重。李克强总理也十分关心目前我国存在的弃风和弃光问题。您认为，弃光问题的根源在哪里?陈昌智：弃光限电的主要原因：一是推动能源革命的国策尚未深入人心，光伏等可再生能源优先发展战略实施力度有待增强
可再生能源发展的力度有待增强。实践中，依法依规取得行政许可或报送备案的光伏发电企业，其发电量未能得到有效保护，如甘肃光电利用小时数仅 997 小时，距离国家规定的 1500 小时保障性收购小时数还存在较大

，就是有的地区弃光现象严重。李克强总理也十分关心目前我国存在的弃风和弃光问题。您认为，弃光问题的根源在哪里?陈昌智：弃光限电的主要原因：一是推动能源革命的国策尚未深入人心，光伏等可再生能源优先发展
依法推进光伏等可再生能源发展的力度有待增强。实践中，依法依规取得行政许可或报送备案的光伏发电企业，其发电量未能得到有效保护，如甘肃光电利用小时数仅 997 小时，距离国家规定的 1500 小时

，但期望绿证解决补贴缺口是不现实的。毕竟已经投运的清洁能源仍然需要补贴机制，而且以往制定的补贴政策还应该保持其可持续性，更重要的是辅助服务市场还没有建立起来。绿证不是取代补贴，也不可能取代补贴，但肯定
策和机制层面保障外，产业层面在促进清洁能源消纳方面还能提供哪些支撑呢?曾鸣：近年来，我国清洁能源发展迅速，目前总量占世界第一。为有效解决弃风、弃水、弃光问题，政府在十三五期间将减缓可再生能源的装机规模和

而言，补贴问题是最大的挑战。通过绿证的方式解决清洁能源补贴是一个路子，但期望绿证解决补贴缺口是不现实的。毕竟已经投运的清洁能源仍然需要补贴机制，而且以往制定的补贴政策还应该保持其可持续性，更重要的是
、弃水、弃光问题，政府在十三五期间将减缓可再生能源的装机规模和速度。弃风、弃水、弃光的最大原因是源网规划不协调，可以考虑借助能源互联网平台，把清洁能源的开发和利用由供应侧转移到需求侧，改变能源利用方式

索比光伏网讯:电力体制改革，一定要建立现货市场;此外，还需要建立市场化的补贴机制。记者：目前，我国部分地区弃水、弃风、弃光现象比较突出，您认为可再生能源消纳难是什么原因造成的?怎么解决?秦海岩：过去
。此外，还需要建立市场化的补贴机制。通过建立强制性认购制度，通过绿色电力证书交易，对可再生能源的环境价值给予补偿，这也是一种将化石能源外部成本内部化的手段。从某种意思上来说，市场建立起来了，制约可再生能源发展的问题、制约电力行业发展的一些问题都会得到解决。