可再生能源补贴拖欠

企业凭借技术、资金、管理及产业布局等方面优势将进一步抢占市场先机，促进产业加快优胜劣汰。目前，我国光伏产业市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素

，优势企业凭借技术、资金、管理及产业布局等方面优势将进一步抢占市场先机，促进产业加快优胜劣汰。 目前，我国光伏产业市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重

2月3日，国家发改委、财政部以及国家能源局三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，核心问题仍然是解决目前的可再生能源补贴缺口问题。绿色电力证书（以下简称绿证
）或许是解决这个问题的唯一途径，但是按照目前的通知内容，笔者认为前景堪忧。首先，复杂系统的客观规律就是变量多、难平衡。目前的可再生能源补贴体系已是一个很复杂的系统，一个绿证制度需要三个部门联合发文即可略见

产业布局等方面优势将进一步抢占市场先机，促进产业加快优胜劣汰。目前，我国光伏产业市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素包括光伏用地、光伏并网等

了行业阵痛期。2015年以来，随着补贴拖欠的持续化以及相继启动的两轮补贴下调政策，产业投资冷热不均情况凸显，企业经营状况恶化;随着光伏电站接入规模的不断扩大，电网安全稳定运营的压力也逐渐显现;同时较低的
利用成本优势锁定用户抢发多发，进一步增加了可再生能源的限电风险;另一方面交易规模扩大意味着跨省跨区送电规模的扩大，西部发电过剩的风险或会加快传递到中东部省份，中东部区域新能源限电势头已经初步显现。2.

抢占市场先机，促进产业加快优胜劣汰。目前，我国光伏产业市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素包括光伏用地、光伏并网等成本显著提升，加速蚕食技术进步

企业凭借技术、资金、管理及产业布局等方面优势将进一步抢占市场先机，促进产业加快优胜劣汰。目前，我国光伏产业市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素

了行业阵痛期。2015年以来，随着补贴拖欠的持续化以及相继启动的两轮补贴下调政策，产业投资冷热不均情况凸显，企业经营状况恶化；随着光伏电站接入规模的不断扩大，电网安全稳定运营的压力也逐渐显现；同时较低的
利用成本优势锁定用户抢发多发，进一步增加了可再生能源的限电风险；另一方面交易规模扩大意味着跨省跨区送电规模的扩大，西部发电过剩的风险或会加快传递到中东部省份，中东部区域新能源限电势头已经初步显现。2.

报告显示，在光伏产业火爆表象的背后，补贴拖欠、弃光限电等问题却成为产业头顶的一片阴霾，制约产业发展。我国对可再生能源发电实行标杆电价，高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，通过可再生能源电价附加解决。目前