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可再生能源补贴拖欠
的光伏新增装机量大幅度上升，截止到目前，这些项目仍在排队等候进入补贴目录，补贴拖欠问题严重影响了这些项目电站运营商的资金链。可再生能源电价附加作为可再生能源补贴的唯一来源，能源局发文称上调难度较大
可再生能源补贴目录内，这一范围内的可再生能源项目补贴皆被拖延，记者根据补贴被拖延项目的并网时间和装机量来估算截至2017年末中国可再生能源补贴缺口。经测算，截止2017年末，光伏项目可再生能源补贴拖欠
西北部地区弃光限电严重，东西部供需不均衡。 四是光伏补贴拖欠，影响产业链正常运行。光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本
所说的难受，主要和补贴相关。众所周知，补贴拖欠是可再生能源发展中的重大问题，截至2017年10月，累计补贴拖欠额达到了1000亿元。在这样的情况下，如果装机继续爆发，补贴就真的成了不可承受之重。 快步
健康发展的通知》提到实行授信客户导向管理，分类管理，避免一刀切。总体来看，我国融资政策对下游分布式光伏发电部分倾斜较多。
但与此同时，我国的光伏产业政策也存在弃光限电、补贴拖欠、土地利用困难、政策
可再生能源基金进行补贴。据了解，目前国家的补贴资金有600亿左右的缺口，对于大型地面光伏电站，一般拖欠时间为2年左右，对光伏企业的电站建设，现金流回转、融资贷款等都造成了一定困扰。
另一方面，随着行业整合
)光伏补贴拖欠，影响产业链正常运行。光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本，特别是光伏企业以民营企业居多且业务单一，融资能力
吉瓦。
市场空间的问题解决之后，补贴拖欠就是目前最大的问题，王斯成表示，截止2017年底，可再生能源补贴资金拖欠高达1100亿元，预计2020年补贴资金缺口将超过3000亿元。王斯成认为，为了
保证中国能源转型目标的实现，可以采用绿色证书+强制配额、增加可再生能源电价附加、发行国债等形式来解决资金问题。绿色证书是非常好的政策措施，但是当前仅筹集资金1000万元左右。美国自愿认购占到27%，认购
快速发展和成本的迅速下降，很多省市都出台了支持分布式光伏的补贴政策。并且随着集中式补贴的逐年下降，分布式的优势更加凸显。同时集中式补贴拖欠问题目前已经比较严重，截至去年底，我国可再生能源补贴缺口已超
政策，电价补贴标准为每千瓦时0.37 元(含税)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。由于受制于屋顶资源有限、项目融资
，2017年光伏的新增装机量预计达到54GW，分布式光伏装机逾20GW。在增速迅猛的同时，不得不考虑的一个重要问题是补贴拖欠，截止到2016年底，光伏补贴拖欠累计已达700亿元。
据统计，截止目前
进入前六批可再生能源补贴目录的光伏电站仅为34GW左右，第七批目录则还在申报中。虽说2017年4月国家财政部启动了可再生能源电价附加补助资金清算工作，但实际情况并不乐观。如果以50GW的年增速衡量未来
释放或超预期。随着装机体量的快速增加，弃光限电和补贴拖欠的问题成为关注的焦点。在非水电可再生能源电力消纳比重目标的潜在影响以及弃光率红线等政策驱动下，存量光伏消纳明显改善；与此同时，光伏增量呈现中东
）。中长期趋势：光伏装机容量稳中有升，需求有保障。先看国内市场，2017 年7 月28 日，国家能源局引发了《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》，明确规划了2017-2020 年光
800亿元!
其二、如果增加可再生能源电价附加到3分/kWh，每年大约可以征收950亿元，也可以满足补贴拖欠和补贴资金不足的问题。
其三、发行国债，以后慢慢还。
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保障
晓斌、河北省可再生能源产业协会主任马献立、隆基乐叶董事长助理兼市场总监王英歌、江苏比高新能源集团有限公司总裁佘亚军、广东晴天科技有限公司总经理陈莎、江苏爱康绿色家园总经理徐文科、青岛海尔光伏总经理张著
