可再生能源补贴拖欠
2017年，我国光伏产业发展成绩虽然十分亮眼，但是部分地区弃光限电形势依然十分严峻，光伏非技术成本居高不下，补贴拖欠缺口越来越大，不仅影响光伏平价上网进程，而且还将制约光伏高质量发展。
基于
，长期以来我国电力按省域平衡，光伏等可再生能源以就地消纳为主，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制。目前，完善省际间辅助服务补偿和交易机制，放开用户和售电企业的省外购电权，建立中长期市场+现货市场模式的全国
相对较高的地方，平价上网进展已经相对较快。
配额制的出台是里程碑，但仍未解决补贴拖欠等难题
问题：近期，《可再生能源电力配额及考核办法》出台，对此您如何解读?该意见的出台将对光伏平价上网带来哪些
，企业应当如何选择?千呼万唤始出来的可再生能源配额制，又将对光伏全行业带来怎样的影响?
以下为采访实录：
0.32元/千瓦时价格，是特变电工综合技术的应用和体现
问题：特变电工缘何
补贴拖欠比例高于自发自用类型)。此外领跑基地项目由于降价幅度较大，是否也会保障补贴按时发放尚不得知，因此普通地面光伏电站的拖欠将面临越来越大的压力。
据悉，国家可再生能源电力附加征收上来后统一由财政部
项目财政补贴尽快发放的利好消息：
2018年3月7日 ，财政部 国家发展改革委 国家能源局 国务院扶贫办 联合发布《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》，对户用及村级光伏扶贫
补贴资金应收尽收难度较大是可再生能源补贴拖欠的重要原因，实际征收率仅85%左右，缺口主要是自备电厂未足额缴纳电价附加基金，主要集中于新疆、甘肃、内蒙古和山东等地区。
根据能源局公布的数据，截至2016
可再生能源电价附加资金补贴目录公布日历：
第一批：2012年6月20日
第二批：2012年10月15日
第三批：2012年12月20日
第四批：2013年2月26日
第五批：2014年8月
的光伏新增装机量大幅度上升，截止到目前，这些项目仍在排队等候进入补贴目录，补贴拖欠问题严重影响了这些项目电站运营商的资金链。可再生能源电价附加作为可再生能源补贴的唯一来源，能源局发文称上调难度较大
项目补贴皆被拖延，SOLARZOOM智库根据补贴被拖延项目的并网时间和装机量来估算截至2017年末中国可再生能源补贴缺口。经测算，截止2017年末，光伏项目可再生能源补贴拖欠金额已高达496亿元，风电项目
上周解读之后，很多朋友非常热烈的讨论一些重点问题，这里面最纠结的就是下面的2个问题，今天集中解答一下：
问题6. 发电企业把可再生能源电力卖给电网后，证书就算同步卖给电网了还是证书可以单卖
?
这个问题可以说是本次配额制中最有争议的问题，目前市场上出现2种声音。
第一种是证书可以单卖。某五大集团在香港与投资人的沟通中表示，发电企业将可再生能源电力卖给电网之后，证书可以单卖。
第二种是不可以
领跑者国企参与度并不高涨，成本高、无核心制造技术、产业政策不完善、弃光限电、补贴拖欠等一系列因素让国企望而却步了。这个时候，私企因其制度灵活、全产业链所赋予的成本低廉等优势充当了投石问路一词中石子一般
纳入指标管理，最重要的原因是在补贴上。分布式装机规模大，导致补贴缺口加大，补贴已经难承其负。
此前，在2016年我国可再生能源补贴资金缺口达到500多亿的基础上，有业内专家测算，如果按照现有政策和
管理，最重要的原因是在补贴上。分布式装机规模大，导致补贴缺口加大，补贴已经难承其负。
此前，在2016年我国可再生能源补贴资金缺口达到500多亿的基础上，有业内专家测算，如果按照现有政策和
补贴方式，到2020年补贴缺口可能将扩大到2000多亿。而根据财政部最新的统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿。
另据《能源》记者采访获悉，目前对于讨论稿的意见主要分为两派。其中
电厂历年来欠缴的政府性基金及附加和系统备用费，包含可再生能源电价附加。据估算，如果能够将自备电厂历年来欠缴的可再生能源电价附加全部追缴，预计可获得资金近千亿，大大缓解 可再生能源补贴拖欠的问题! 这
适当提高可再生能源附加的可行性，如从当前1.9分/度提高至3分/度，可基本解决补贴拖欠问题。
多措并举，多渠道促光伏电力消纳。一是统筹协调解决可再生能源电力消纳问题。落实《解决弃水弃风弃光问题
常态化发展趋势，应尽快建立长效应对机制，妥善化解外贸危机。
第三，补贴资金缺口压力较大。截至2017年底，可再生能源附加资金缺口已达到800亿元左右，其中光伏拖欠将达到500亿元。资金拖欠源于
