可再生能源绿证

今日，国家能源局下发了《2018年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，值得注意的是： 浙江省购买的20亿kWh(相当于200万个绿证)用于完成国家规定的消纳比重!浙江此举，是我国首次以省的
名义，为了完成任务而购买绿证! 文件将配额制(即刚下发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》)中2020年各省的最低消纳责任权重作为参比，提到： 2018年浙江省因来水偏少造成水电发电量

在历经十余年博弈之后，可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是，能源管理部门变换了称谓，以可再生能源电力消纳责任权重取代配额制。 配额是计划经济时代的产物，行政强制、政府管控的色彩过于浓重，与
国家计委联合世界银行等机构组织系列学术和政策研讨活动，将配额制纳入国内政策研究范畴。自此之后的十余年，无论是《可再生能源法》的制定，还是新能源系列规划的研究，配额政策遭遇来自中央政府与地方政府、新能源

在历经十余年博弈之后，可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是，能源管理部门变换了称谓，以可再生能源电力消纳责任权重取代配额制。 配额是计划经济时代的产物，行政强制、政府管控的色彩过于浓重
的国家计委联合世界银行等机构组织系列学术和政策研讨活动，将配额制纳入国内政策研究范畴。自此之后的十余年，无论是《可再生能源法》的制定，还是新能源系列规划的研究，配额政策遭遇来自中央政府与地方政府

供应充足情况下，设计合理的可再生能源消纳量交易及绿证交易机制，可保证用户终端用电成本基本不上升，不会对终端电力用户和国民经济发展产生明显影响。 国家发改委能源研究所可再生能源发展中心研究员时璟丽说

，降低非技术成本，我们就可能迎来去补贴项目的更大规模化发展。同时，希望通过市场化的手段去推动平价上网项目的进一步发展，例如国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策，来获得可交易的可再生能源绿色电力
证书，通过出售绿证、碳交易等更开放的市场化手段来获得光伏发电平价上网项目和低价上网的项目收益，让光伏发电成为经济的绿色电力。 在如何实现平价上网方面，裴骏总经理提到，林洋的N+solution系统解决方案

建设。《可再生能源发展十三五规划》《风电发展十三五规划》以及《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》对各省(区、市)均提出了2020年风电累计并网目标。本地区可以通过竞争配置方式分配的
这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步加以解决。

平价上网项目，《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)鼓励平价项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。我们可以看到，5月
可再生能源中心副主任陶冶指出：消纳是关键。无论对于申报平价项目还是竞争配置，对于消纳空间的优先顺序是，平价项目在先，补贴竞价项目在后。2019年是平价和补贴竞价并行的市场。企业可根据项目具体情况做出选择

印发的《2019年风电项目建设工作方案》中也明确提出，新增风电项目的建设规模必须符合两个特定条件。 一是依据规划建设。《可再生能源发展十三五规划》、《风电发展十三五规划》以及《国家能源局关于可再生能源
范围是2019年新建项目。鉴于未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目已经形成一定规模，同时对能源转型发挥了积极作用，存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步加以解决。

的建设规模必须符合什么条件? 各地区组织新增风电项目建设必须符合两个前提条件：一是依据规划建设，《可再生能源发展十三五规划》、《风电发展十三五规划》以及《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导
国家补贴，对项目补贴资格的复核是一项重要工作。国家能源局会同财政部、国家发展改革委，依托水电水利规划设计总院设立了国家可再生能源发电项目信息管理平台，在该平台系统对所有需国家补贴的可再生能源发电项目进行

，另一方面，考虑到政策发布已是5月下旬，尽可能为相关企业提供保障。至于各省自行安排的项目(主要是先建先得项目)，由当地妥善解决，可转为平价上网项目，也可进行绿证交易。 5. 包括二期领跑者基地项目在内
浙江省(燃煤标杆电价0.4153元/kWh)的自发自用、余电上网工商业项目。其申报电价、修正电价和排序结果如图： 当然，对于最终进入2019年可再生能源补贴目录的光伏项目，实际发放补贴时，按照申报