可再生能源绿证
不同程度的成功，世界各国政府开始更多引入竞争性拍卖和绿证交易来取代可再生能源上网电价补贴机制。拍卖机制导致对新增容量的控制更加严格，同时使可再生能源电价下降。中国：为了降低可再生能源上网电价机制下的补贴
应用端度电成本下降。专家表示，近年来，我国不断颁布关于可再生能源、特别是光伏行业的政策法规，从领跑者项目到绿证、促进分布式发电市场交易、解决弃光问题实施方案，说明我国正在不断完善可再生能源制度，不断引导可再生能源产业健康发展。
《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。2、美国：政策涉及财政
分布式光伏系统上，美国也有包括ITC、绿证制度(REC)、资产评估性清洁能源贷款、净计量机制等在内的制度，相对于集中式光伏其政策优惠减缓力度较小。3、日本：全球第二大光伏应用市场，快速增长源于FiT
月通过《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。2、美国
完全退出。在分布式光伏系统上，美国也有包括ITC、绿证制度(REC)、资产评估性清洁能源贷款、净计量机制等在内的制度，相对于集中式光伏其政策优惠减缓力度较小。3、日本：全球第二大光伏应用市场，快速增长
2009年后也大幅减少。以装机容量30kW的居民屋顶项目为例，并网补贴价格从2004年0.57欧元/kWh的历史高位，一路降低到2014年的0.12欧元/kWh。2016年6月通过《可再生能源法》改革方案
分布式光伏系统上，美国也有包括ITC、绿证制度(REC)、资产评估性清洁能源贷款、净计量机制等在内的制度，相对于集中式光伏其政策优惠减缓力度较小。
3、日本：全球第二大光伏应用
中继续运用?
蒋兆理(国家发展改革委气候司副司长)：碳市场是个市场化的减排工具，它跟用能权的交易、绿证的交易，同属于激励可再生能源、提高能效的政策工具范畴。从总体方向来讲，这三种政策工具都是同向而行的
。碳市场主要是解决碳排放的问题，通过降低碳排放，来倒逼企业节能增效，提高单位产品的产出价值，实现节能减排的目的。
而全国一些政策工具，像用能权的交易、绿证，虽是有不同的出发点，但是总体方向这三种都是
可再生能源电量部分视为购电方电力消费中可再生能源电力消费量，对应的节能量计入购电方，碳减排量由交易双方约定。 但在中国买绿电很麻烦，如果是用绿证则太贵，最便宜的风电绿证每张167元，相当于每千瓦时
瓦时绿色电力。与会专家认为，此次“绿证”的落地实施，为可再生能源发展初步建立了依靠市场的机制，缓解了可再生能源补贴压力。所谓绿证，即绿色电力证书，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特
可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易。在这一背景下，各大发电企业都在激烈抢夺非水可再生能源资源。我们建议，在这一过程中，电力企业除应当关注项目类型、发电收益与补贴等问题外，还可以从参与碳市场策略的角度进行审视，对项目是否具备CCER开发条件等事项给予必要的关注。
《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)提出，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易。在这一背景下，各大发电企业都在激烈抢夺非
