可再生能源竞价
初步发育阶段。 2002年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》（即电改五号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。总体目标是打破垄断，引入竞争，提高效率
%，电荒苗头开始显现，发电企业竞价上网动力明显不足；2003年8月14日的美加大停电事故、后续的英国伦敦与欧洲电网等多起大停电事件、2008年国内南方冰冻灾害后的大停电事故，以及国外电力改革后出现的市场
年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》（即电改五号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。总体目标是打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制
竞价上网动力明显不足；2003年8月14日的美加大停电事故、后续的英国伦敦与欧洲电网等多起大停电事件、2008年国内南方冰冻灾害后的大停电事故，以及国外电力改革后出现的市场操纵与电价上涨等负面效应
，在保障已建项目最低发电小时数的前提下，推动其它电量通过市场竞价来实现全额消纳。我们也在研究制定可再生能源电力绿色证书交易制度，并逐步调整现有的补贴模式，即要把目前的固定电价逐步转变为定额补贴。其次
新能源产业发展所面临的困难和矛盾。主要有两个方面，一是弃风弃光的问题比较突出，二是财政补贴资金缺口较大。截止到今年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，原有的补贴模式难以为继。对此，各个方面反应
1990年的3.6%飙升至2015年的30%。
但是以补贴为唯一动力的可再生能源发展政策难以持续，德国国会终于在2016年7月份通过了新的能源法案，从2017年起大型风电光伏需要竞价，在一定的容量限额内
%的发电量来自可再生能源；2035年55-60%发电量来自可再生能源；2050年发电量中至少有80%来自可再生能源。
英国《经济学人》认为，德国能源转型的最主要工具是补贴，为可再生能源提供为期20
。
创新机制优化配置
截至今年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，原有的补贴模式难以为继，对此各方面反映强烈。国家能源局副局长李仰哲说，关于产业发展的未来计划和政策选择遇到了现实挑战。在
市场竞争机制来优化资源配置。前不久我们启动了通过市场进行竞争性配置光伏资源开发，现在要继续完善相关政策，并拓宽应用领域。李仰哲说，在运行中，保障已建项目最低发电小时数的前提下，推动其他电量通过市场竞价
%飙升至2015年的30%。但是以补贴为唯一动力的可再生能源发展政策难以持续，德国国会终于在2016年7月份通过了新的能源法案，从2017年起大型风电ink"光伏需要竞价，在一定的容量限额内报出最低价
发电量来自可再生能源；2035年55-60%发电量来自可再生能源；2050年发电量中至少有80%来自可再生能源。英国《经济学人》认为，德国能源转型的最主要工具是补贴，为可再生能源提供为期20年的优惠固定
1990年的3.6%飙升至2015年的30%。但是以补贴为唯一动力的可再生能源发展政策难以持续，德国国会终于在2016年7月份通过了新的能源法案，从2017年起大型风电光伏需要竞价，在一定的容量限额内报出
40-45%的发电量来自可再生能源；2035年55-60%发电量来自可再生能源；2050年发电量中至少有80%来自可再生能源。英国《经济学人》认为，德国能源转型的最主要工具是补贴，为可再生能源提供为期
1990年的3.6%飙升至2015年的30%。但是以补贴为唯一动力的可再生能源发展政策难以持续，德国国会终于在2016年7月份通过了新的能源法案，从2017年起大型风电光伏需要竞价，在一定的容量限额内报出
40-45%的发电量来自可再生能源；2035年55-60%发电量来自可再生能源；2050年发电量中至少有80%来自可再生能源。英国《经济学人》认为，德国能源转型的最主要工具是补贴，为可再生能源提供为期
。
创新机制优化配置
截至今年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，原有的补贴模式难以为继，对此各方面反映强烈。国家能源局副局长李仰哲说，关于产业发展的未来计划和政策选择遇到了现实
通过市场竞价来实现全额消纳，并逐步调整现有的补贴模式，也就是说，要把目前的差价补贴逐步转变为定额补贴。
安洪光建议，要调整完善电价补贴和资金筹集机制，在制定落实电价补贴时，应坚持用较少补贴资金实现最
展望研讨会上，国家能源局新能源与可再生能源司的邢翼腾副调研员说，从2016年上半年的情况来看，光伏热像炒股票炒到了最高点一样。这也是上半年一直压着规模没有下发规模的原因。装机过热，江西并非孤例。那为何
后排。这样做对企业是不利的，也是对企业的不负责任。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，国家已经认识到这个问题，所以明确指出现阶段应该注重项目的质量和效益，而不是盲目的扩张，地方应该严格按照国家给予的
