可再生能源竞价

2月18日下午，国家能源局新能源和可再生能源司召开光伏企业座谈会，就2019年光伏发电政策征求意见。据悉，本次征求意见涵盖了业界所关心的建设规模、补贴管理、户用光伏、新老政策衔接等各项内容。虽然政策
估算，2019年光伏装机规模将达到4500万千瓦以上，已经超过2018年的4426万千瓦，这还没有算上竞价降低补贴强度腾出的规模空间，也没有算上光伏平价项目。所以，有了这个规模作定心丸，2019年的

中国光伏建设管理机制将迎来新变化。2月19日下午，国家能源局新能源和可再生能源司召集相关行业协会、金融机构、媒体等举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理政策征求意见。这是2019年以来国家能源局
第三次征求意见。 我们不能再走边发展、边欠账的老路，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在会上表示，2019年光伏政策可总结为五句话：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定

全额上网模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行调整。 3.光伏扶贫项目补贴不变纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站
)对应的三类资源区上网电价分别继续按照每千瓦时0.65元，0.75元，0.85元执行，光伏扶贫项目上网电价不退坡。 4.工商业项目，全额上网采用竞价模式2019年第一季度并网投运的，采用自发自用

2月18-19日，主管部门召开了一系列光伏政策座谈会，与行业协会、专家、企业共同探讨2019年光伏行业政策，得出了2018年下半年新增户用光伏项目进入2019年补贴目录、工商业与地面电站共同竞价获取
)新增规模不应少于35GW，同样按照1100h的利用小时数计算，实际度电补贴不能超过0.062元/kWh. 6.2分钱的度电补贴标准，已经高于一些研究机构和媒体的预测，应该能让大多数人满意。如果竞价得出

。 由于国家主管部门采取补贴竞价方式配置工商业分布式光伏发电项目，故上述补贴标准为招标上限价格。 户用分布式光伏电站 2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和全额上网模式的户用分布式
光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行调整。 光伏扶贫项目 纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)对应的三类资源区上网电价分别

。 由于国家主管部门采取补贴竞价方式配置工商业分布式光伏发电项目，故上述补贴标准为招标上限价格。 户用分布式光伏电站 2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和全额上网模式的户用分布式
光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行调整。 光伏扶贫项目 纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)对应的三类资源区上网电价分别

，另一方面也是为了避免各种遗留问题。根据最新透露出来的政策，未能在规定时间内建成并网的项目将被取消补贴资格。 第三，除户用、扶贫等拥有单独规模额的项目，工商业分布式项目、地面光伏电站项目全部采用竞价的
方式获取补贴指标。也就是说，除了部分特殊项目，所有需要补贴的项目都需要通过竞价的方式获取补贴指标。这样一来，能源局设定的补贴标准就成为了上限，预计在实际操作过程中只能起到一个指导作用。由于竞争关系的

，国家能源局召开企业座谈会，会议最新指导思想如下：会上指出要推出光伏机制创新。 1、分布式及地面项目竞价，规模商取消省级分配，补贴总额用满为止：工商业分布式和地面电站将以竞价方式纳入补贴，装机规模取决于项目
补贴总额达到国家规定的新增总额限制。同时，取消省建分配，国家统一安排，各省组织申报; 2、以收定增，避免补贴脱节：即以新增可再生能源附加规模，确定新增装机补贴额度; 3、有补贴和无补贴项目并行：有

2月18日下午，国家能源局新能源和可再生能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求意见。与过去的政策相比，2019年光伏发电建设规模管理规则发生了巨大变化。国家能源局根据
实施。 除此之外，所有的分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，原则上一年一次，由各省组织申报，竞价结果上报到主管部门进行统一排序，根据预期发电小时数、申报电价和装机规模等计算出项目年度补贴需求量

首先通过省内公布的竞价细则进行项目的优先级排序，然后再上报到国家可再生能源信息管理中心进行全国范围内项目的优先级排序。主管部门通过申报项目的预期年发电小时数，乘以申报电价和装机容量，得到该项目的年度
。 竞价机制将贯穿全年市场，不再设定具体指标是最大变化，以往各省的平均分配理念将会被竞价机制所替代。根据中国光伏行业协会以及多家媒体报道，2019的光伏政策的五个要点为：财政部定补贴额度、发改委定