可再生能源税

根据广东惠州市发改局、经信局印发的《关于惠州市节能工作三年行动计划(2018-2020年)》，将加强煤炭清洁高效利用，推广使用优质煤、洁净型煤，推进煤改气、煤改电;鼓励利用可再生能源、天然气、风电
)加强煤炭消费减量控制，推动能源结构优化。加强煤炭清洁高效利用，推广使用优质煤、洁净型煤，推进煤改气、煤改电;鼓励利用可再生能源、天然气、风电、太阳能等优质能源替代燃煤使用。安全发展核电，有序发展抽水蓄能

本次两会期间，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、认真履行职责，积极建言献策，参与国是，反映社情民意，并主要针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻
，另一方面全球气候变暖、环境压力不断加大，空气质量问题持续困扰着我国许多地区，加速推进新一轮能源革命已迫在眉睫。与此同时，以光伏为代表的可再生能源，已经具备了快速发展、实现能源根本转型的总体条件。在本轮

实施细则，加快推进此项工作全面落地。 2、税费过重 刘汉元列举光伏相关的税费主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等超过20种其他税费，以及

十三五规划纲要草案提出，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高非化石能源比重。因此，要大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现光伏等可再生能源从补充能源向
替代能源转变。 近年来，我国可再生能源在国家政策的支持下，得到了长足发展。但是弃风弃光问题仍然突出，这造成了可再生能源资源的巨大浪费，严重影响了企业的投资积极性。虽然国家能源局先后出台多项政策措施

分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。 湖南省 补贴范围：分布式光伏发电及不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的地面光伏电站项目。 补贴
100万元。 台湾 台湾经济事务主管部门最新公告2019年度可再生能源趸购电价，包含离岸风电与光伏费率皆大幅下调逾一成，其中光伏平均降幅高达10.17%。 香港 香港已启动光伏上网电价补贴(FIT

增值税税率，意味着硅料、硅片、电池、组件、逆变器等光伏产品价格中的税金明显降低，生产企业利润增加的同时，也可以更多让利给下游客户。对电站投资、EPC企业而言，零部件成本降低意味着平价上网更容易实现
%。 众所周知，多数工商业分布式光伏项目采用电价打折的方式。如果工商业电价下降，投资企业与业主结算的电费也会减少。考虑到补贴竞价的周期比较长，如果相关企业放弃国家可再生能源补贴(尽管到手可能只有

：让光伏产业在市场化机制下发展 议案主要包括用可再生能源实现空气环境脱贫，提高光伏扶贫质量，让光伏产业在市场化机制下发展，降低企业五险一金缴费比例等。针对指标管控问题的建议：1、让光伏产业在市场化
主体清单和自愿购买清单。由发改委能源局设置购买主体类型清单。对绿证设定有效期、最低价和最高限价。建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制。2、尽快施行可再生能源强制配额。修订《可再生能源法》，明确

、延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。 2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。 3、比照

25%的企业所得税、16%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费就已经达到1毛3分到1毛7分

可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，提出了自己的相关建议。 在可再生能源发展目标方面： 1、制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20