可再生能源电量消纳
、光伏制氢等新产业新业态的成熟，并实施一级行动计划，促进光伏发电多点开发。
任育之称，目前初步考虑继续完善可能再生能源消纳权重考核制度以及绿证制度，并且可能要有一些很大的变化，调动各方积极性，推出平价时代
光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。在保证项目基本收益的情况下，逐步有序推动新增光伏发电参与电力市场交易，推动新一代电力系统建设，确保大规模光伏发电的接入和消纳，以及建筑物上安装光伏的强制性国家标准
风、光伏市场化项目配调峰能力的规则，以促进更多的可再生能源并网消纳。 从文件中不难看出，面对可再生能源的快速发展，消纳能力正面临前所未有的挑战。随着风电、光伏发电(以下简称风光)等波动性可再生能源在
2021年是保障十四五规划顺利起航的奠基之年，也是全面推进碳达峰、碳中和的开局之年。储能作为一种柔性电力调节资源，凭借在电力系统中稳供应、促消纳的关键作用，成为双碳目标下推动新能源结构转型的有力选择
。近期，储能利好政策多频发布，从《关于加快推动新型储能发展的指导意见》到《关于进一步完善分时电价机制的通知》，再到《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》，可以看到，产业在行
近日，国家发改委、国家能源局印发《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》(发改运行〔2021〕1138号)该文件的主要内容包括：
1、明确电网企业与电源企业在新能源消纳中
执行。
处罚措施：对于发现未按承诺履行建设责任的企业，在计算调峰能力时按照未完成容量的2倍予以扣除;相关企业要限期整改，未按期整改的企业不得参与下年度可再生能源市场化并网。
对于由电网承担消纳任务
分布式光伏整县推进的方案为充分利用党政机关、学校、医院、村委会以及国有控股企业等国有资产的屋顶安装光伏发电。其发电和负荷消纳比较吻合，可以降低可再生能源调峰和消纳压力。党政机关、学校、医院、村委会
双方的利益。由电网公司重新安装智能化双向电表，计量光伏电站的发电量和用户的用电量，并根据政策和协商电价支付或收取电费。通常要求安装自发自用余电上网的光伏电站的单位要自己消纳该电站所发电力的70%以上
推进。其中，政府做好政策制定，统筹做好政策执行指导和监督;电网企业承担消纳主体责任，做好可再生能源发电保障性电量收购;发电企业适当承担并网消纳责任，在保障性并网外，发挥自身能动性，通过自建合建、购买储能
可再生能源并网消纳能力，需要多方持续发力增加电力系统灵活性。近年来我国可再生能源电力蓬勃发展，非水可再生能源发电量在全社会用电量中的比重从2015年的5.0%提升到2020年的11.4%，为能源供应清洁转型
。 根据文件，为继续推进可再生能源就近消纳工作，按照保量保价和保量竞价的原则安排可再生能源发电量。其中，国家明确的风电特许权项目和光伏领跑者项目适当增加保量保价电量；平价、竞价新能源项目(不含光伏领跑者
，并于当年7月1日正式启动认购交易。2019年以来国家能源主管部门及财政部发布了多项政策文件，提出了绿证机制配合实施可再生能源电力消纳保障机制、实行配额制下的绿证交易等。此外，为缓解可再生能源发电项目
绿证的定位为替代国家可再生能源电价补贴，即相应发电量如果出售绿证获得收益，就不能再获得可再生能源发展基金的电价补贴，这样的定位导致绿证价格高昂，如风电绿证价格折合0.2元/千瓦时左右，光伏绿证价格折合
发电量的9.5%，同比提高0.9个百分点。
2021年以来，国家相继下发风光建设方案、可再生能源电力消纳责任权重、新能源上网电价政策、整县推动分布式光伏规模化开发试点等政策文件，新能源发展提速，大量
，预计电力供需形势总体平衡，部分地区用电高峰时段电力供需紧张。
数据显示，2020年，在新冠肺炎疫情及国际环境的影响下，我国经济运行逐季改善，全社会用电量增速逐季快速回升，年度累计用电量比上年增长3.1
