可再生能源电力配额制

，国家发改委发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，也就是大家俗称的配额制，提出了各省消费的电力中，可再生能源应该达到的比例。在此之前，2015年11月30日国家发改委发布的电改的6个配套

可再生能源电力绿色证书交易机制。总体来看，此次《指导意见》是符合我国国情的中国式配额制与统筹规划的有机结合，具有较强的可操作性；《指导意见》以目标为导向，因地制宜地增加各省（区、市）可再生能源的
交易机制，可再生能源电力绿色证书可通过证书交易平台按照市场机制进行交易，有利于以市场化的手段促进可再生能源发展。从国际经验来看，绿色证书交易机制即是配额制的一个配套机制，其目的是为可再生能源发电配额义务

可再生能源资源条件、经济总量、电力消费总量以及电力输送能力，尽快出台实施跨省区可再生能源配额制度，扩大非水电可再生能源电力消费范围和比例，支持三北地区新能源富集省区加快资源转化利用，把新能源资源优势尽快

、直辖市）均须达到基本指标，鼓励各省（自治区、直辖市）人民政府制定超过基本指标的可再生能源开发利用目标。如果强制发展可再生能源的配额制正式出台，国家将为各省（自治区、直辖市）及电网企业制定可再生能源电力

补短板。建议在十三五规划纲要、专项规划、工作方案等重要文件中确立低碳能源优先发展的地位，设立补贴、退税等优惠政策的长期目标，给予投资稳定的预期，并通过配额制等政策措施将可再生能源发电占比的约束性指标
：一是高效智能电力系统；二是煤炭清洁高效利用，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造；三是可再生能源，开工建设常规水电6000万千瓦；四是核电；五是非常规油气；六是能源输送通道；七是能源储备设施；八是能源

，并通过经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位。同时尽快建立绿色电力证书交易体系。出台可再生能源电力绿色证书交易的配套政策，如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施
里？在非水电可再生能源电力消纳量方面应建立哪些制度化措施？▍南存辉：由于缺乏电源与电网统一规划，一些地区风电、光伏无序发展，电网优化配置能力不足，导致弃风弃光问题突出。这造成可再生能源资源的巨大

可再生能源配额制，与业内期望值有较大距离。张传卫则认为，文件中规定可再生能源发电量达到全部发电量的具体数字并不是最重要的，最重要的进一步确认了新能源在整个能源结构中的地位。接下来，可再生能源配额制要切实

能源发电装机的迅速扩张提供保障。更重要的是，只有各邦的配电公司的财务状况得到根本改善，才有能力购入更多的可再生能源（印度实施可再生能源购买配额制），实现政府规划中人人享有能源的目标。为此，印度政府2015

未来几年光伏等可再生能源发电装机的迅速扩张提供保障。 更重要的是，只有各邦的配电公司的财务状况得到根本改善，才有能力购入更多的可再生能源（印度实施可再生能源购买配额制），实现政府规划中人人享有能源的