可再生能源电力配额制

3月23日，国家能源局《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称考核办法)，给各省分别制定了可再生能能源配额指标和非水可再生能源配额指标。本文根据1)各省2017年用电量数据，2)非水

，也意味着可再生能源对化石能源的替代将正式吹响号角。 与此同时，与配额制一起启动的还有可再生能源电力证书的交易，可再生能源电力证书的出现将会对光伏、风电的发展起到提振作用，并能解决部分企业因补贴拖欠而

两会刚结束，国家能源局就上线发布了两个征求意见稿，《分布式发电管理办法(征求意见稿)》、《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》，一个实施办法《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》。刺不
刺激，惊不惊喜，意不意外。 能源局的很多文件都是环环相扣，如果仅单一考虑一个文件的作用，类似期望一粒仙丹解决所有问题，是脱离实际的，也是不现实的。鉴于时间紧张，本次仅解读非水可再生能源配额制和相关

交易，在市场机制无法保障可再生能源电力充分利用时，按照各省级人民政府批准的配额实施方案进行强制摊销。可再生能源电力配额制有效提升可再生能源电力生产和消费的积极性，作为以可再生能源利用指标为导向的

级电网企业负责组织经营区域内的市场主体完成区域可再生能源电力配额指标，对本经营区域完成配额指标进行监测和评估。 第二章 配额制定 第五条 可再生能源电力配额包括“可再生能源电力总量配额”(简称总量

配额制定 第五条 可再生能源电力配额包括可再生能源电力总量配额(简称总量配额)和非水电可再生能源电力配额(简称非水电配额)。 第六条 国务院能源主管部门根据各省(自治区、直辖市)可再生

能源固定上网电价制度， 尽快支付拖欠的光伏发电项目的电价补贴款;尽快实施可再生能源配额制和强制交易绿色证书制度，推动自愿交易绿色证书、碳交易市场等多种途径和政策机制，多渠道筹集资金;鼓励各级地方政府多渠道
发展和改革委员会能源研究所, 国家可再生能源中心. 可再生能源电力发展信息简报. 北京: 2017-12. 国家发展和改革委员会. 国家发改委关于2018 年光伏发电项目价格政策的通知, http