可再生能源电力消纳保障

发展起到了重大推动作用，已证明是一种行之有效的促进可再生能源可持续发展的长效机制。 与国外不同，我国可再生能源电力消纳保障制度建立的初衷并非解决可再生能源发展经济代价的疏导和分摊，而是解决可再生能源

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)。为了解有关政策主要考虑，针对各界关注的主要问题，记者采访了国家能源局新能源司有关负责人
。 问：各界都十分关注可再生能源电力消纳保障机制，请问制定这份文件的主要考虑是什么? 答：2012年以来，我国风电、光伏发电快速发展，水电保持平稳较快发展。2018年，可再生能源发电量达到1.87

(2014-2020年)》，决定对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。现将有关事项和政策措施通知如下。 一、对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重。可再生能源电力消纳

条件、消纳保障条件，以及当地燃煤标杆电价外，地方政府的支持也是不可忽视的因素。 据了解，为培育壮大接续替代产业，近几年大庆一直在推进新能源的发展，2018年10月获批国家可再生能源综合应用示范区
资源、政策等因素，平价项目受光照资源、利用小时数、非技术成本、脱硫燃煤电价、电力消纳、项目内部收益率等多个因素影响。蒙东地区脱硫燃煤电价处于中等偏低水平，位于我国光照资源二类资源区，条件较好，在光伏发电

阻塞或直接造成电网电压和频率的波动和越限。另一方面，6条特高压线路主要外送水电，非水可再生能源输电量仅战剩余5条特高压线路输电量的14.5%，随意压低保障性收购小时数的做法也在个别地区盛行等等
，应着眼未来，立足当下，贯彻落实国家能源战略和规划，拿出具体实施路线图。 对此，国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽在《可再生能源电力消纳矛盾和建议》一文中提出了以下几点建议： 一、改革

不变，但不可忽略的是，新能源行业以往存在大量的存量项目，将和平价上网项目一样面临消纳问题，为此，投资者在布局风电、光伏发电平价上网项目时，应适当对当地电力消纳做好调研。 但需要注意的是，所谓优先保障
其较优的市场竞争力。依据19号文，与普通项目比较而言，平价上网项目主要占据以下上风： (一)不受年度规模限制 依据《可再生能源电价附加资金补助项目审核确认管理暂行办法》(国能新能〔2012〕78号

电力市场建设进程结合，保障可再生能源发展空间，引导优化布局，促进市场消纳，并通过可再生能源电力证书促进利益公平等。 图2：2017年可再生能源电力消纳以及第三轮征求意见的2018、2020年非水

近中长期角度，这一拟推出机制可以与电力市场建设进程结合，保障可再生能源发展空间，引导优化布局，促进市场消纳，并通过可再生能源电力证书促进利益公平等。 图2：2017年可再生能源电力消纳以及

%;系统价格下降了88.3%;上网电价下降了81.3%。 Part2、光伏产业发展的前景 近期，宏观政策调整了引导方向，将重心放在可再生能源发电装机比例和发电比例，在《国家电力
，光伏电价实现销售侧平价上网。新一轮电力体制改革，市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步解决常规能源与可再生能源的利益冲突问题，扩大新能源消纳市场，从而促进太阳能发电等可再生能源的大规模发展。 1.

》《光伏扶贫项目验收办法(试行)》《关于保障光伏扶贫电站平稳运行的通知》和《关于加强光伏发电企业安全生产工作的通知》，进一步加强了光伏扶贫电站的建设管理和安全平稳运行。 下一步，省能源局将按照国家相关政策规定，继续在未利用土地资源丰富、光照资源好、电网接入和电力消纳等条件好的地区有序推进光伏扶贫项目建设。