可再生能源电力交易
机制，稳妥推进电价改革，开展竞价上网和输配电价改革试点，推进销售电价分类改革，完善水电、核电及可再生能源发电定价机制。另一方面，大幅提高电力市场化交易规模。持续完善中长期电力交易机制，进一步推进电力辅助服务市场建设，积极稳妥推进电力现货市场建设试点，规范电力市场交易行为，加快推进配
能源监管机构开展对清洁能源优先调度发电、参加电力交易、接入电网等情况的重点监管，促进清洁能源优先消纳。完善电力中长期交易机制，全面推进电力辅助服务市场建设，研究修订《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法
，研究修订《电力供应与使用条例》。组织制修订《电力市场监管实施办法》《电网公平开放监管办法》《供电监管办法》《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》《油气管网设施公平开放监管办法(暂定名)》及其配套
随着电改持续深化，电力交易市场的建立和完善正迎来新的机遇和挑战。各地电力交易平台摸索出经验的同时，也面临着成长期市场带来的各种问题。
在中电联日前召开的2018年经济形势与电力发展分析预测会上
，北京电力交易中心党总支书记史连军、广州电力交易中心总经理吴建宏均表示，在市场活力得到加强的同时，电力市场化交易在顶层设计与破除省间壁垒方面仍面临较多问题，相关制度亟待完善。
市场主体活跃 促清洁能源
%，累计装机量约130GW，2017年，我国光伏发电新增装机规模居可再生能源之首，达到5306万千瓦。截至2017年12月底，全国光伏发电装机量达到1.3亿千瓦。而放眼全球光伏市场，我国53.6%的增长幅度，已
总发电量的50%以上，西班牙瞬时风电出力占负荷的比例达到54%，葡萄牙连续107小时全部由可再生能源供电。他山之石，可以攻玉，欧洲的市场机制和先进技术值得我国借鉴。
我国在光伏突破瓶颈方面也同样面临
市场竞争促进光伏消纳。 三是尽快启动可再生能源发电配额制。2017年我国光伏在全年发电量中的占比仅1.8%，建立可再生能源发电配额制，将绿色电力交易责任强制到电网企业、售电企业等主体，有利于提升光伏
取消电力交易资格;拒不履行配额的企业将被列入不良信用记录，予以联合惩戒。
林伯强认为，可再生能源配额制政策包括落地、监管、后续评价，现在意见稿的出台才迈出了一小步。
据悉，《增量配电业务配电区域
配额制这项被称为中国最难产的可再生能源政策，终于在2018年全国两会结束后落地。
3月30日，关于可再生能源配额制的意见征求已经结束。一周前，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见
应对措施。节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的发展战略。
(1)全球光伏产业呈现爆发性增长
太阳能属于可再生能源的一种，具有储量大、永久性、清洁无污染、可再生、就地可取等特点
304,300MW，年复合增长率高达 40.98%。
(2)光伏产业的格局从欧洲一枝独秀发展为全球百家齐放
2000 年，德国颁布《可再生能源法》(EEG)，为德国光伏产业的快速发展奠定了坚实的法律基础
发展清洁能源一直是近年我国能源领域的重头戏，毕竟随着大众环保意识的增强，追求更清洁的能源早晚会成为刚需，也因此，可再生能源得以壮大。
近日，国家能源局发布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见
稿)》(以下简称《办法》)提出，国务院能源主管部门将按年度制定各省级行政区域可再生能源电力配额指标，并进行监测、评估和考核。
对此，专家表示，可以从两方面来理解：一方面，可再生能源电力进一步消纳
研究所发布的中国2050高比例可再生能源发展情景暨路径研究报告预测，2050年太阳能发电装机容量可能达到27亿千瓦，以地面光伏电站为主，分布式屋顶光伏约可达到2.6亿千瓦，仅占全部光伏装机量的10%左右
」
就近建设不同于以往常说的就近消纳。
就近消纳一词在国家能源局的文件中曾出现在2015年的发改办运行〔2015〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在可再生能源富集的
常态化发展趋势，应尽快建立长效应对机制，妥善化解外贸危机。
第三，补贴资金缺口压力较大。截至2017年底，可再生能源附加资金缺口已达到800亿元左右，其中光伏拖欠将达到500亿元。资金拖欠源于
可再生能源附加征收额度不足和不能做到应收尽收，但提高可再生能源附加又与当前降低实体经济税费精神相悖，这使得短期内补贴资金缺口问题难以解决。多数光伏发电项目难以及时拿到补贴，增加了全产业链资金成本，特别是
