可再生能源电价附加补贴

伏电站标杆上网电价下调后，每年将减少新增光伏电站补贴需求约45亿元。数据显示，2015年，可再生能源电价附加收入514．87亿元，支出519．15亿元，其中用于太阳能发电补助的金额82．29亿元。截至去年

。其次，可再生能源补贴资金的缺口还将持续增长。我们对此也做了一个简单的测算，如果考虑到风电在2020年能够在部分地区实现跟煤电平价竞争、光伏发电在销售侧实现平价上网，在可再生能源电价附加水平保持不变的

，从其技术水平和成本来看，其发展和推广离不开财政补贴的扶持。按照现行规定，我国对可再生能源发电实行标杆电价，高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，通过在全国征收的可再生能源电价附加来解决。目前

资金来源于光伏发电企业缴纳税金的县级留成部分。财政政策对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金;光伏企业研发费用符合有关条件的，按税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除
编者按：ink"光伏补贴最先是由国家提出来的，但不少地区为支持本地光伏产业的发展，出台地方财政补贴政策。地方政策部分带有地方保护性主义，明确需要使用当地光伏企业的产品才可享受地方性补贴或者可多享受

可再生能源发电的补贴资金继续按《财政部国家发展改革委 国家能源局关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》（财建〔2012〕102号，以下简称《办法》）管理。2、国家能源局《关于进一步落实

多严重呢？2013年9月起投产的项目，在2016年8月24日才正式列入《第六批可再生能源电价附加资金补助目录》，在2016年11月初才开始部分发放，拖欠时间最长超过3年。那么拖欠一年，相当于电价下降
为0.65元/kWh；二类地区由0.88元/kWh调整为0.75元/kWh；三类地区由0.98元/kWh调整为0.85元/kWh；自发自用、余电上网分布式光伏度电补贴仍然保持2013年制定的标准 ，即

先进技术、开发优质光热资源。这项政策既有利于支持友好型可再生能源健康发展，同时可以防止相关产业依赖高额补贴过快发展，提高电价附加资金的补贴效率
可再生能源电价附加标准2016年1月，财政部、国家发改委发布了《关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知》，明确可再生能源电价附加自2016年1月1日起标准由每千瓦时1．5分钱提高到每千瓦时1．9

光伏发电国家补贴的拖欠。这个补贴的拖欠会明显影响光伏发电的项目收益，相当于暗地里又降了电价。国内光伏的补贴拖欠有多严重呢?2013年9月起投产的项目，在2016年8月24日才正式列入《第六批可再生能源

。这项政策既有利于支持友好型可再生能源健康发展，同时可以防止相关产业依赖高额补贴过快发展，提高电价附加资金的补贴效率。近日，国家发改委发布了《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》，继续执行新能源