建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知
政策影力:五星级
5月17日,《国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》),暨发改能源〔2019〕807号
文件下发。
《通知》共划定13项政策措施,以推进建立健全可再生能源电力消纳保障机制:
一、对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重;二、按省级行政区域确定消纳责任权重;三、各省级能源主管部门牵头
鼓励太阳能等清洁能源利用的政策,2004年全球光伏市场需求也因此比2003年增加了一倍。
2004年成为全球光伏产业化元年
资料来源:全球可再生能源网
特别是欧洲市场的大发展,大大拉动了我国
等一批国内的光伏企业挂牌海外资本市场,到2008年年底,我国就有13家光伏企业完成海外上市。
而中国光伏行业国内市场的发展,略慢于全球市场。2006 年,《中华人民共和国可再生能源法》正式颁布
。 3月份英国永久性取消了太阳能系统的上网电价补贴(FIT),该国的光伏已经开始适应完全去补的大环境。结合英国太阳能光伏发电的普及,太阳能组件的成本下降,以及人们越来越深刻意识到可再生能源在应对气候变化
可再生能源市场排名中,中国拔得头筹,美国连续第二年位列第二。
中国去年减少上网电价补贴导致太阳能装机增长放缓。太阳能光伏装机容量增幅从2017年创纪录的530亿瓦降至443亿瓦。
太阳能光伏装机容量增幅
可能会进一步下滑,虽然政府继续通过上网电价补贴支持风能,但补贴力度将开始下降。
与此同时,随着中国政府试图取消补贴,已建议设立一个标售机制来支持可再生能源。
随着政府寻求控制对该行业的补贴成本
转向风电、光伏发电等可再生能源。十八大以来,习近平总书记也提出了四个革命,一个合作的能源发展战略,其中两项重要内容就是推动能源消费革命和能源供给革命。我国目前能源结构仍以化石能源为主,2016年
来看,随着燃煤标杆电价政策的取消,双边交易电量的电价是实时变动的,原有的两部制标杆电价补贴模式相当于失去了补贴基数,难以为继。这几类矛盾现在日益尖锐,只能通过市场化的手段加以解决。
综上,可以看出
将过去的标杆上网电价改为指导价,目标直指平价上网。7月1日即将正式实施的《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,一经颁布引发广泛关注。
业内翘首以盼的2019年光伏电价补贴政策终于出台了
平价上网的光伏发电项目建设。一位不愿具名的业内人士认为,总的来说,体现了光伏电价补贴遵照从低原则,最终实现光伏行业去补贴、无补贴。
竞价上网是政策核心内容
业内人士表示,此次政策最核心的内容可以
将过去的标杆上网电价改为指导价,目标直指平价上网。7月1日即将正式实施的《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,一经颁布引发广泛关注。
业内翘首以盼的2019年光伏电价补贴政策终于出台了
的平价上网的光伏发电项目建设。一位不愿具名的业内人士认为,总的来说,体现了光伏电价补贴遵照从低原则,最终实现光伏行业去补贴、无补贴。
竞价上网是政策核心内容
业内人士表示,此次政策最核心的内容可以
发布的发改价格〔2013〕1638号。
文件中明确提出:光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准,期限原则上为20年。
2补贴来源及给予方式
国家发改委通知中规定,家用光伏
电站业主的补贴款是由国家的可再生能源发展基金支付,由电网企业转付,所以补贴收益是电网打给业主,具体方式各地略有区别,但一般情况下应该是在跟电网签合同的时候,会在合同上注明业主的银行卡号,定期由电网打到
电价补贴降低0.01元/千瓦时。在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的,取消项目补贴资格。从目前看,没有退坡电价的情况下,应该2019年底将作为全容量建成的最终节点。对于分布式项目,2个季度的时间是
(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。
依然以山东为例,山东的燃煤机组标杆上网电价为0.3949元,那么市场竞争确定的光伏上网
:市场竞争方式确定的价格在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。
说白了,当在市场竞争模式下,如果某地的项目报价
户用光伏装机容量及项目名单,并于每月15日前向国家能源局和国家可再生能源信息管理中心报送相关信息。当截止上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时,当月最后一天为本年度可享受