可再生能源消纳
水弃光问题的实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，建立清洁能源消纳长效机制。同时，为了确保这些政策落到实处，去年我们还专门开展了可再生能源消纳的综合监管，先后组织督查组赴部分
(地区)开展专项督查，督导各地落实解决消纳问题的目标任务。
在各方共同努力下，2018年可再生能源消纳持续显著好转，去年全国平均水能利用率达到95%以上，风电利用率达到了93%，同比提高了5个百分点
水弃光问题的实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，建立清洁能源消纳长效机制。同时，为了确保这些政策落到实处，去年我们还专门开展了可再生能源消纳的综合监管，先后组织督查组赴部分
(地区)开展专项督查，督导各地落实解决消纳问题的目标任务。
在各方共同努力下，2018年可再生能源消纳持续显著好转，去年全国平均水能利用率达到95%以上，风电利用率达到了93%，同比提高了5个百分点
今年全国两会上，推动风电、光伏尽快实现平价上网成为热议话题。明确可再生能源发展方向、对风光企业实现降税减费优惠政策、降低风电光伏非技术成本等议题是今年两会代表、委员们讨论的核心。
阳春三月
已经迈出坚实的一大步。
促消纳 平价上网的前提
近几年，我国新能源消纳能力在政策的支持和引导下有明显提升。截止到2018年底，弃风电量277亿千瓦时，同比减少142亿千瓦时，弃风率同比下降5
项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电、光伏发电项目，即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目，即首次提出的低价上网项目。
新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来
还将继续，直至补贴完全退出。《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面
、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤。今年的装机不会低于去年，不像大家说的那样已经饱和。他表示，还要进一步加大可再生能源的发展预期,在规划制定上再大胆一些。
此外，曹仁贤呼吁国家要加强能源顶层设计。中国的
可再生能源发电装机 6.8亿千瓦，发电量 1.9 万亿千瓦时，占全部发电量的27%。但截至2018年底，全国可再生能源发电装机已达7.28亿千瓦，可再生能源发电量达1.87万亿千瓦时、占全部发电量比重的
试点项目开建，风光平价上网已经迈出坚实的一大步。
促消纳平价上网的前提
近几年，我国新能源消纳能力在政策的支持和引导下有明显提升。截止到2018年底，弃风电量277亿千瓦时，同比减少142亿千瓦时，弃风
要提高到14.6%左右，全国平均弃风率低于10%，弃光率和弃水率均低于5%。会议还强调，全国可再生能源发电利用率要在今年进一步提升，弃电量和弃电率保持在合理水平，到2020年，基本解决弃水弃风弃光问题
(区、市)非水电可再生能源电力配额指标，分为约束性指标和激励性指标。根据2017年各省实际非水可再生能源消纳量以及发电量，计算得出2017年全国非水可再生能源占比为7.7%。而根据配额制文件中对
106GWh的装机需求，就将造就超1400亿的市场。
4、促进新能源消纳，利好清洁能源运营企业
报告中提到：壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进
清洁能源占比方面，华能有何目标?
舒印彪：能源转型趋势不可逆转，华能一定要迎头赶上，持续提升可再生能源的装机比重。目前，我们的一些新能源项目已取得不错的效益，比如华能参与建设的江苏如东30万千
，限制了弃风弃光问题严重地区的发展速度;其次，电网建设速度加快，使可再生能源电力实现外送，融入大电网;再次，电力现货交易、峰谷电价等电力市场运行机制发挥作用，同时火电灵活性改造等也起到了积极作用
常态和产业结构优化调整影响，四川省用电需求近几年处于中低速增长阶段，由于省内市场消纳能力不足，外送通道建设滞后，造成全省电力供大于求，清洁能源消纳成了难题。
对此，石玉东建议发展特高压，将以四川为
：让光伏产业在市场化机制下发展
议案主要包括用可再生能源实现空气环境脱贫，提高光伏扶贫质量，让光伏产业在市场化机制下发展，降低企业五险一金缴费比例等。针对指标管控问题的建议：1、让光伏产业在市场化
络，推动电动汽车生产本地化和使用普及化，打造清洁环保的交通运输体系，不断拓宽可再生能源消纳途径，积极推动高耗能新型产业使用可再生能源电力，逐步提升本地可再生能源消纳能力，可再生能源多元化应用日趋成熟
