可再生能源法

。五、抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。朱共山：协鑫集团董事长关键词：《可再生能源法》 光伏项目用地 绿色智慧能源 绿色金融一方面是总装机规模领先全球、为
可再生能源法，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。提案一：修法撑腰+成本减负朱共山表示，我国可再生能源装机规模发展迅猛，在

缓解弃水、弃风、弃光状况。朱共山：协鑫集团董事长关键词：《可再生能源法》 ink"光伏项目用地 绿色智慧能源 绿色金融一方面是总装机规模领先全球、为国家减排承担战略重任，另一方面是补贴拖欠、有电难送
、地方政策随意性大等困扰，矛盾并未随着中国光伏产业的高速发展而自然化解，并且在平价上网的压力之下有凸显之势。朱共山此次在京参政议政期间建议修订可再生能源法，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力

严峻，导致资源丰富地区的优势难以实现。同时，《可再生能源法》的保障性收购要求得不到切实落实，可再生能源发电系统被限制出力的现象十分严重，出现了大范围、常态性的限电、弃光现象。据统计，2015年我国
趋减小。太阳能是我国总储量最为丰富的清洁可再生能源，太阳能资源丰富区和较丰富区占国土面积2/3以上，是我国继水电、风电之后最具规模化、产业化发展潜力的可再生能源。太阳能的开发利用在近几年及今后将受

无法优先消纳。虽然《可再生能源法》明确规定水电是可再生能源，但十几年来水电一直未能享受风电、太阳能等非水可再生能源的主要激励政策。水电当前上网电价一般比火电低0.10元/度、比风电低0.30元/度、比

将至少白白流失300亿度以上的清洁电力。4.在风光财政补贴负担越来越大的情况下，不需补贴的水电却无法优先消纳。虽然《可再生能源法》明确规定水电是可再生能源，但十几年来水电一直未能享受风电、太阳能等非水
空气污染的共同经验。然而，在近年我国社会新增用电需求已完全可用新增的可再生能源来满足的情况下，清洁电力的浪费(弃水、弃风、弃光)却越来越严重。2016年仅川滇两省已投运水电站的弃水电量就高达800亿度

参与调峰将成为常态，其出力将大打折扣，能效也必然受损。 第六，新能源和可再生能源上网电量趋降。在补贴减少且迟迟不到位，以及并网审批困难的多重约束下，光伏发电、风电投资量大幅度减少。一大批光伏发电、风电
列入规划或者核准后，延迟建设，甚至不投产。尤其在廉价煤电的夹击下，可再生能源发电不具备市场竞争优势。此外，由于建设之初，标准缺乏、质量监督不到位，一批光伏发电、风电设备提前老化，停机检修增多，加上这些

发展）充分利用的情况下，核电参与调峰将成为常态，其出力将大打折扣，能效也必然受损。第六，新能源和可再生能源上网电量趋降。在补贴减少且迟迟不到位，以及并网审批困难的多重约束下，光伏发电、风电投资量大
幅度减少。一大批光伏发电、风电列入规划或者核准后，延迟建设，甚至不投产。尤其在廉价煤电的夹击下，可再生能源发电不具备市场竞争优势。此外，由于建设之初，标准缺乏、质量监督不到位，一批光伏发电、风电设备提前

、珠三角煤电限批，光伏发电、风电(海上风电加速发展)充分利用的情况下，核电参与调峰将成为常态，其出力将大打折扣，能效也必然受损。第六，新能源和可再生能源上网电量趋降。在补贴减少且迟迟不到位，以及并网
审批困难的多重约束下，ink"光伏发电、风电投资量大幅度减少。一大批ink"光伏发电、风电列入规划或者核准后，延迟建设，甚至不投产。尤其在廉价煤电的夹击下，可再生能源发电不具备市场竞争优势。此外，由于

工作。做好《石油天然气法》《可再生能源法(修订)》和《煤炭法(修订)》立法研究工作。发挥行业协会和大型企业优势，推进能源行业普法和依法治企。同时，深化重点领域改革。组织实施《电力中长期交易基本规则(暂行
发电首批示范项目。在加强能源行业管理上，《指导意见》指出，要推进能源法治建设。积极推动《能源法》《电力法(修订)》《核电管理条例》等送审稿修改完善工作。加快推进《国家石油储备条例》《能源监管条例》立法