可再生能源收购

;适时修订《可再生能源法》，推进全额保障性收购制度逐步转为市场化机制，充分发挥市场在新能源优化配置中的作用。 全国人大代表，国家电网管理学院党委书记、常务副院长于金镒 七、推动能源技术创新，激活发展
。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。 三是助力企业纾困，降低用能成本。为降低企业生产经营成本，政府工作报告提出降低工商业电价5%政策延长

、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施。 着力保障能源安全方面：着力推动煤电改造升级，积极稳妥发展水电，安全发展先进核电，保持风电光伏发电合理发展，推动非化石能源成为增量主体。健全可再生能源
完善蔬菜产供储销体系。完善粮食最低收购价政策和棉花目标价格政策，重要农产品收储制度和重要农资储备制度改革深入推进。农产品冷链物流仓储设施及冷链运输较快发展。农村产业融合发展持续推进，累计创建107个

在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等
可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入约690亿，预计缺口510亿元。 加上此前累计到

，特别是来自机构投资者的融资，自然适合具有可靠收入状况的资产，例如可再生能源和电网。尽管短期内金融市场的不确定性比比皆是，但再融资和收购的条件可能已经成熟，可以帮助降低融资成本并提高开发商的投资信心，因为
随着Covid-19大流行的蔓延而展开的经济危机已经推高了人们的预期 2020年初，许多公司和投资者都对今年将带动电力行业的资本支出感到乐观，因为可再生能源，电网和诸如储能等灵活选择将受

收购可再生能源发电量所发生的费用高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额等。 20160105财税〔2016〕4号-《关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知》中规定
为促进可再生能源开发利用，规范可再生能源电价附加资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法的

可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元

倡议：要加强顶层设计，强化规划统筹。科学合理确定可再生能源发展目标和发展时序，加强国家与地方、电源与电网、新能源和常规能源等各级各类规划的有效衔接，保证各项规划目标、任务和措施相互配套。完善体制机制
，促进高效利用。结合市场化改革进程，科学合理核定各地保障利用小时数，加强全额保障性收购与市场化消纳的衔接。完善辅助服务市场，建立新能源发电参与电力现货市场交易的体系。 同时，要健全支持政策，实现

来看，哪些政策亟待完善?南存辉举例，今年1月20日，财政部、发改委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(下称《意见》)提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用
2020年前经审核、已纳入补贴目录的可再生能源发电项目，保持前期政策的延续性，不应按新设立的合理利用小时数核定中央财政补贴额度。对于采用跟踪系统、超配、储能等新技术新应用的项目，按照技术类型乘以相应系数

执行不力，在国家保量范围内，擅自大幅度下调风电价格，损害了可再生能源企业的合法收益，严重挫伤了可再生能源的发展积极性，不利于行业健康可持续发展。建议加大《可再生能源法》的执法力度，严格落实全额保障性收购

有所不同，例如电网企业由于承担着全额收购可再生能源保障性年利用小时数内发电量的责任，而通过市场化购电的用电企业只能购买可再生能源保障性收购电量以外的市场交易电量，有可能导致不同市场主体承担不同的消纳责任