可再生能源招标

可再生能源补贴发放及时到位等改革。国家发改委指出，鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电、陆上风电、海上风电等新能源项目业主和上网电价，但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区新能源发电
调价。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为，《通知》稳定了投资者的预期，避免了以往由于突然调整上网标杆电价引发的抢装现象。在下调上网标杆电价的同时，国家应同步推进解决弃光弃风问题和保证

地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。二、明确海上风电标杆上网电价对非招标的海上风电项目，区分近海风电和潮间带风电
省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。三、鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价国家鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电、陆上风电、海上风电等新能源项目业主和上网电价，但通过

发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。这是继去年年底发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策》（以下简称《政策》），确定十三五期间新能源发电补贴实施退坡机制之后的第一次调价。中国可再生能源
学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为，《通知》稳定了投资者的预期，避免了以往由于突然调整上网标杆电价引发的抢装现象。在下调上网标杆电价的同时，国家应同步推进解决弃光弃风问题和保证可再生能源补贴发放及时

发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。 这是继去年年底发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策》(以下简称《政策》)，确定十三五期间新能源发电补贴实施退坡机制之后的第一次调价。 中国可再生能源
学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为，《通知》稳定了投资者的预期，避免了以往由于突然调整上网标杆电价引发的抢装现象。在下调上网标杆电价的同时，国家应同步推进解决弃光弃风问题和保证可再生能源补贴发放及时

（AP1000）的装机容量，每年需要新开工的反应堆数量为6个。然而，2016 年以来尚未有核电机组开工建设，我们预计年底将迎来核电招标以及开工高峰期。在风光装机目标低于预期的情况下，为弥补风光缺口，保证
可再生能源占比，核电建设力度有望加强。4、新能源汽车＆动力电池【网传新能源汽车补贴新政】严重退坡2016年年初至今，新能源汽车补贴政策迟迟未能推出。11月上旬，一份详实全面的补贴标准草案从网上流传出来。其中

，领跑者计划进入公众视野，之后首个领跑者示范基地落户大同。2016年，第二批领跑者计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价
的作用。领跑者基地一方面推动了技术进步，另一方面促进了成本下降。但是，经过两批领跑者计划的实施推进，尤其是在第二批领跑者项目招标连续爆出超低价后，业内开始出现对领跑者计划的不同理解。有人认为，由于

，之后首个领跑者示范基地落户大同。2016年，第二批领跑者计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要
了技术进步，另一方面促进了成本下降。但是，经过两批领跑者计划的实施推进，尤其是在第二批领跑者项目招标连续爆出超低价后，业内开始出现对领跑者计划的不同理解。有人认为，由于194号文没有具体提出哪些是先进技术

价格的作用，通知鼓励各地继续通过招标等市场竞争方式确定各类新能源项目业主和上网电价。光伏下调相对缓和，风电下调更加严厉：新能源发电的上网电价补贴的不断削减直至完全退出是行业大势所趋，亦是政府对于
，引导新能源向负荷集中地区投资。下调电价有利于减轻新能源补贴资金增长压力：截至2016年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，2016年预计将突破600亿元。适当下调光伏电站和陆上风电标杆