可再生能源弃电

。光伏的弃电率下降了4.5个百分点。我们相信在各个方面继续努力，可以在两年左右时间内基本上解决弃风弃光解决。水电的弃水率也在下降。我们必须降低可再生能源的成本，这也是最主要的一个任务。我们近期的工作重点
就是要双降。一个是要弃电率降下来，是要把成本降下来。可再生能源遇到的各种问题，降低成本是解决这些问题最关键的一把钥匙。 在十三五时期，可再生能源发展主要抓好两个方面的工作。 第一，规划对可再生能源

成为小众市场。2017年5月10日国家能源局文件《关于报送可再生能源“十三五”发展规划年度建设规模方案的通知》，已经明确指出：超过十三五规划部分的省区的商业地面电站，国家不承担补贴，由各省区自行解决
。这也是众所皆知，目前全国大部分省区在今年底都因为提前完成十三五规划装机量或弃电量超5%（包括河北）冻结建设批复，少量省区有存量空间；在相关省区政府没有出台地方补贴政策替代国家补贴前，开发企业难以满足

两个方面的因素：第一，政府和电网企业双项推动作用。2017年年初，《能源发展十三五规划》及《可再生能源发展十三五规划》发布，其中明确指出，要建立弃光率预警考核机制，有效降低光伏弃电；同时，电网企业从机制和
入手，控制新增装机速度也同样重要。事实上，目前全国光伏新增装机速度并没有减少。根据国家可再生能源中心的数据，2017年1-6月，我国光伏发电新增装机容量达到24GW，超过2016年的22GW。其中

引导，电动汽车充电负荷非但无法帮助可再生能源发电并网消纳，反而会导致电力系统调峰压力增加，进而加剧可再生能源弃电问题。记者在会议现场了解到，电动汽车可通过有序充电、退役电池储能以及V2G等方式实现
电力系统需求响应或储能应用，从而提升电力系统灵活运行能力，提高波动性可再生能源发电的消纳能力。《报告》特别对2030年京津唐地区电动汽车协同减少可再生能源弃电效果进行了场景分析（如图1）。不难看出，在无序

市场。自2006年颁布《中华人民共和国可再生能源法》以来，中国新能源发电规模迅速增长，风电和光伏发电装机分别在2010和2015年跃居全球首位，逐渐成为能源发展的主流。中国新能源发电和电动汽车的发展
需求响应或储能应用，提升电力系统灵活运行能力，从而能在发电侧引入更多的可再生能源。新能源发电与电动汽车协同发展战略研究课题组核心成员刘坚表示。通过对京津冀地区充电模式的研究显示，在无序充电下，风电光伏

等可再生能源发展的战略意义，全社会都要进一步提高对发展可再生能源重要性的认识水平，要把发展可再生能源统一到中共中央的决策部署以及十三五规划之中。太阳能、风能等可再生能源是大自然馈赠给人类的宝贵财富

“弃风弃电”的现象，调研组建议，未来可实行配额制，每个省都要有配给一定的光电和风电使用额度，这样可再生能源的销路就会大大增加，有利于可再生能源的发展，未来逐步实现对火电的替代淘汰。支持光伏生态农业理顺

%左右，国内还有很大的增长空间。对于弃风弃电的现象，调研组建议，未来可实行配额制，每个省都要有配给一定的光电和风电使用额度，这样可再生能源的销路就会大大增加，有利于可再生能源的发展，未来逐步实现对火电的

最为物美价廉，地方政府就不会白白将之舍弃。因此，对地方保护主义的过分渲染，会掩盖可再生能源自身发展的一些问题。 值得注意的是，近些年火电发电小时数下降其实更多，因此过分在数量上强调三弃并不客观。以
中国现在的电力体量，数据上的对比很容易体现出惊人的效果。以三峡电站为例，2003年发电时，其装机量相当于全国水电总装机量的四分之一，而现在其占比已下降到约二十分之一。2016年三弃电量虽然超过三峡电站的