可再生能源建设项目

的通知》（内发改能源字1390号）中各盟市在光伏发电项目确定上，积极鼓励创新模式，推动产业带动等方面有所突破等指导意见，我市已完成了呼和浩特市2015年度光伏发电竞争降价上网建设项目的优选工作，现公示
项目，利用贫困县的荒山荒坡、农业大棚等建设光伏电站，以促进当地经济社会发展，增加贫困人口基本生活收入。二、竞争降价上网光伏指标报送程序1、各旗县区、开发区结合本地可再生能源发展规划，对本地区拟参与竞争

年度计划。各新能源示范城市、绿色能源示范县、新能源应用示范区、分布式光伏发电应用示范区要制定分布式光伏发电应用规划，并按年度落实重点建设项目。优先保障各类示范区和其他规划明确且建设条件落实的项目的年度
发电专项规划的情况下，研究编制全国性专项规划更为合适。全国太阳能发电专项规划应该作为规模管理的前提条件。国发24号文规定光伏发电规模要与国家可再生能源发展基金规模相协调。国能新能433号文明确，国务院

"光伏发电增补指标的通知》(内发改能源字1390号)中各盟市在光伏发电项目确定上，积极鼓励创新模式，推动产业带动等方面有所突破等指导意见，我市已完成了呼和浩特市2015年度光伏发电竞争降价上网建设项目
、清水河县)的光伏发电项目，利用贫困县的荒山荒坡、农业大棚等建设光伏电站，以促进当地经济社会发展，增加贫困人口基本生活收入。二、竞争降价上网光伏指标报送程序1、各旗县区、开发区结合本地可再生能源发展规划，对本

光伏发电增补指标的通知》(内发改能源字1390号)中各盟市在光伏发电项目确定上，积极鼓励创新模式，推动产业带动等方面有所突破等指导意见，我市已完成了呼和浩特市2015年度光伏发电竞争降价上网建设项目
)的光伏发电项目，利用贫困县的荒山荒坡、农业大棚等建设光伏电站，以促进当地经济社会发展，增加贫困人口基本生活收入。二、竞争降价上网光伏指标报送程序1、各旗县区、开发区结合本地可再生能源发展规划，对本

后而无法通过租赁方式使用。即使在新政出台后，该类土地仍被排斥在光伏电站项目用地的可利用范畴。笔者关注到，目前此问题已引起林业部门的关注。国家林业局组织中国林业科学院专家组成三个调研组，调研光伏电站建设项目
可再生能源的发展做出贡献。 新能源的发展壮大，促进可再生能源的发展，也会对节能减排和绿色环保具有深远的意义。 二、对于光伏发电企业项目用地涉林问题的法律风险分析 　　 　　林地

，安排中央预算内资金13亿元，支持了617个节能技术改造及产业化项目和节能监察机构能力建设项目，年可实现节能能力268万吨标准煤。进一步完善节能标准标识。国家发展改革委、质检总局和国家标准委等全力推进实施
4年累计完成改造面积8.3亿平方米，超额完成国务院下达的十二五期间7亿平方米的改造任务。积极推进可再生能源建筑应用，通过建设可再生能源建筑应用示范市县等，截至2014年底，全国城镇太阳能光热应用面积

项目节能评估文件，发展改革部门应依据国家有关规定对项目节能评估文件进行审查。2.规划部门应当将绿色建筑土地使用比例、绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物
回收利用等内容的指标体系纳入城市总体规划。规划部门在对方案设计进行核查时，应当对建设项目是否符合经批准的上位规划中的绿色建筑相关要求进行核查。3. 国土主管部门在供地时应当将规划部门确认的规划条件纳入

角度，切实贯彻落实《可再生能源法》，健全完善太阳能发电科学发展新机制，加快解决技术、经济和管理问题，着力提高发展质量。 优先发展分布式光伏发电 坚持集中开发与分散利用相结合、近中期优先发展分布式
制定分布式光伏发电应用规划，并按年度落实重点建设项目。 优先保障各类示范区和其他规划明确且建设条件落实的项目的年度规模指标。从上述两个文件可以看出，国务院能源主管部门似乎没有在各省区市研究编制

角度，切实贯彻落实《可再生能源法》，健全完善太阳能发电科学发展新机制，加快解决技术、经济和管理问题，着力提高发展质量。　　优先发展分布式光伏发电坚持集中开发与分散利用相结合、近中期优先发展分布式光电的
面积、用电负荷等条件，编制分布式光伏发电应用规划，结合建设条件提出年度计划。各新能源示范城市、绿色能源示范县、新能源应用示范区、分布式光伏发电应用示范区要制定分布式光伏发电应用规划，并按年度落实重点建设项目。优先

电力系统角度，切实贯彻落实《可再生能源法》，健全完善太阳能发电科学发展新机制，加快解决技术、经济和管理问题，着力提高发展质量。　　优先发展分布式光伏发电坚持集中开发与分散利用相结合、近中期优先发展
重点建设项目。优先保障各类示范区和其他规划明确且建设条件落实的项目的年度规模指标。从上述两个文件可以看出，国务院能源主管部门似乎没有在各省区市研究编制分布式光伏发电规划的基础上，结合国家财政补贴能力和