可再生能源增量现货交易

推进化石能源清洁高效利用，优先发展可再生能源，安全有序发展核电，加快提升非化石能源在能源供应中的比重。大力提升油气勘探开发力度，推动油气增储上产。推进煤电油气产供储销体系建设，完善能源输送网络和储存设施，健全
小康社会提供了重要支撑。 (一)能源供应保障能力不断增强 基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系。初步核算，2019年中国一次能源生产总量达39.7亿吨标准煤，为

排放改造，煤电超低排放机组比例达100%，排放标准世界领先。 结合资源禀赋与经济高质量发展空间布局，优化调整能源供应区域布局。华东、华南和华中地区重点保障油气、可再生能源和核能供应，优先发展分布式能源
，全部消纳本地资源的同时积极调入其他地区富余绿色能源;西北和华北重点保障化石能源和可再生能源供应，建设大型综合能源基地，保障全国能源供需平衡;东北重点保障天然气、可再生能源供应，加快淘汰煤炭落后产能

布局。华东、华南和华中地区重点保障油气、可再生能源和核能供应，优先发展分布式能源，全部消纳本地资源的同时积极调入其他地区富余绿色能源;西北和华北重点保障化石能源和可再生能源供应，建设大型综合能源基地
，保障全国能源供需平衡;东北重点保障天然气、可再生能源供应，加快淘汰煤炭落后产能;西南重点保障天然气、水电供应，积极推动四川盆地千亿级天然气生产基地及金沙江等水电基地建设。加快建设海上油气资源战略接续区

，新能源发电补贴缺口正在持续扩大。截至2017年年底，中国可再生能源发电累计补贴缺口已达1127亿元。近年来，随着成本大幅下降，新能源发电市场竞争能力明显增强。国家近期也出台了一系列政策文件，以降低补贴强度
2 20092018年全球光伏发电度电成本 其次要补贴退坡过程中，针对存量与增量项目制订合理的差异化政策，新增项目应以不需要国家补贴为主，对于分布式光伏、光伏扶贫等政策支持性项目仍保持一定额度的补贴

，风能、太阳能和生物质能等可再生能源发展指标均居全国前列。 装机规模持续扩大。2019年，江苏全省新增可再生能源发电装机365万千瓦，占江苏省发电装机新增量的57.8%，发挥了能量增量中的清洁替代

基本完成新能源利用率95%以上的目标。随着陆上风电、光伏有望在2021年实现同步平价上网，在摆脱了补贴对规模的限制后，预计十四五时期，新能源仍将延续十三五的发展态势。 与高比例可再生能源并网伴生的，是
投产，到年底全省风电装机将达到6000兆瓦。同时，湖南省非水可再生能源消纳指标从2018年的9%上升到今年的13%，但目前省内峰谷差已经扩大到了50%，风电消纳存在太多不确定的因素，最后的考核压力还是

的资金空间支出。浙江2020年度电力需求响应补贴资金来源于2019年跨区域省间富余可再生能源电力现货交易购电差价盈余部分。而河南则采用纳入省级输配电价核定方式。 (三)促进了电力需求侧管理信息系统的
可再生能源装机比例不断提高，冬季低谷时段调峰压力越来越大，特别是北方地区冬季供暖期间，由于热电联产机组热电比调节能力有限，用电负荷过低导致发电机组出力不足，进而影响供热能力，需要通过市场化手段引导用户

、光伏发电平价上网项目，科学有序推进重点流域水电开发，打造水风光一体化可再生能源综合基地。安全发展先进核电，发挥电力系统基荷作用。开展煤电风光储一体化试点，在煤炭和新能源资源富集的西部地区，充分发挥煤电调峰
停建的僵尸企业，加快退出达不到安全环保等要求的落后产能，为优质产能释放腾出环境容量和生产要素。坚持上大压小、增优汰劣，持续优化煤炭生产开发布局和产能结构，扩大优质增量供给，促进供需动态平衡。主要产煤地区

化交易从时间尺度上可以划分为中长期交易(多年、年、月、周等)和现货交易(日前、日内、实时等)。市场成员通过中长期交易锁定交易价格、规避不确定性风险;电力系统运营机构则主要通过现货市场来实现电力运行的
实时平衡和安全运行，并且将不同时段的供需情况通过现货交易价格反映到市场当中。一般而言，中长期交易往往通过双边协商或者连续滚动交易等方式进行;现货交易往往通过双侧/单侧拍卖机制完成。上世纪美国麻省理工学院

的点对点交易，往往由于交易时序的滞后而难以获得通道资源。 事实上，清洁、廉价的可再生能源一直被认定为省间壁垒的突破口。早在2017年2月，国家能源局就曾印发《关于开展跨区域省间可再生能源增量现货交易