可再生能源发电项目补贴

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，国家可再生能源信息管理中心： 为落实《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的
通知》(国能发新能〔2019〕49号，以下简称《通知》)关于户用光伏项目管理相关要求，做好2019年国家补贴光伏发电项目建设工作，保障户用光伏有序实施、健康发展，现将户用光伏项目信息公布和报送有关要求

搞清楚这个问题，我们要先来了解一下光伏电站国家补贴的出处： 根据发改委价格司【2013】1638号文显示，光伏补贴是通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付的。 由于国家的

可再生能源附加由本省收取并负责使用。如果现阶段还做不到这么大幅度的改革，也可以退而求其次，借此次新政机会，直接将30亿元的补贴预算资金根据一定的标准在不同的省份分配。如此，有可能更有利于激发各省在降低
对于此次发布的2019年光伏发电项目建设工作方案，一个最为直观的感受是决策者终于开始直面补贴资金短缺的问题了，开始实行量体裁衣的政策。 不过，纵览今年的政策，似乎又在量体裁衣方面走得仍然不够远

近日国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，正式于2019-2020年间开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。 【政策背景】 (1)可再生能源补贴
缺口日益扩大，补贴模式下的可再生能源发展已经无以为继。 (2)风电光伏发电成本不断降低，度电成本相比火电优势已逐步开始显现。 (3)国家对可再生能源行业长期支持，也不希望可再生能源行业出现断崖式的下跌

发布了《关于2019年风电光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确优先推进无补贴的平价上网项目建设，再开展需要国家补贴项目的竞争配置工作，这对风电光伏行业来说，将是一个重大转变。 去年SNEC闭幕
2019年将成为光伏发展史上里程碑的一年，全球光伏都将快速走入全面平价的新时代，光伏行业发展从舒适期进入差异化竞争时代。 补贴的逐步退坡，平价时代的到来，倒逼光伏行业发展从舒适期进入差异化竞争

光伏发电Ⅱ类资源区,纳入国家财政补贴范围的新增集中式光伏电站指导价为每千瓦时0.45元。 同时， 纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站),上网电价仍按照每千瓦时0.75
和四川省电力市场化及电价形成机制改革有关规定标准结算安排;高出燃煤机组标杆上网电价部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。 (三)国家能源主管部门已经批复的纳入财政补贴规模且已经确定项目业主,但尚未

、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确风电、光伏发电项目分为不需要国家补贴和需要国家补贴两类，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设，再开展需国家补贴的

可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《配额制通知》)等相关政策，主要从风光电补贴、平价上网、电力消纳等方面进行了论证，直到《正式通知稿》的出台，才正式确立了今后风光电的发展方向。 四个要求确立
光伏发电项目分以下五类：(1)光伏扶贫项目;(2)户用光伏项目;(3)普通光伏电站(6MW);(4)工商业分布式光伏发电项目(6MW);(5)国家组织实施的专项工程或示范项目等。 如下表，不同的项目，补贴

此次放开竞争，新能源电价下降是必然趋势，极有可能会促生新一轮行业大洗牌。6月2日，谈及最新公布的风电和光伏发电项目将采取竞争配置，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目时，来自我国首个新能源综合示范区
教学研究表示，国家过去采取财政补贴等鼓励方式，希望增加可再生能源在整个能源结构中的比例，但效果不是很好，有些企业拿着补贴没有发挥应有作用。现在引入竞争机制，就是要带动产业快速发展。 宁夏社会科学院

发布的《通知》从推进平价上网项目建设、规范补贴项目竞争配置、落实电力送出和消纳条件、优化建设投资营商环境四个方面，对2019年度风电、光伏发电项目建设提出总体要求，为进一步改善和避免出现新的弃风弃光
，《2019年光伏发电项目建设工作方案》明确今年参与补贴竞价的范围是2019年新建项目。鉴于未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目已经形成一定规模，同时对能源转型发挥了积极作用，存在