可再生能源发电项目补贴

今年是我国光伏行业政策与市场重大调整的一年，从平价上网政策启动，到旨在推动行业稳中有进和高质量发展的竞价政策实施，光伏行业步入平价上网与竞争配置并行阶段。7月，2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果
。光伏按照项目类别，分为不需要补贴的平价上网项目和需要国家补贴项目。根据5月底国家能源局发布的《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(简称《通知》)，自2019年起，对需要

资金的发放以补贴目录申报的形式进行发放。 其中，第十一条规定省级电网企业、地方独立电网企业根据本级电网覆盖范围内的列入可再生能源电价附加资金补助目录的并网发电项目和接网工程有关情况，于每季度第三个

和可再生能源行业排在第二位，有效信息数量为793件，占全部有效信息的9.97%;其中受理的投诉举报数量为37件，占全部投诉举报数量的6.62%。群众反映的问题主要集中在分布式光伏发电项目并网、上网电费
报装用电不及时、故障报修不及时等;三是个别电力设施缺乏日常维护、电力线路老旧，存在安全隐患等问题。 新能源和可再生能源行业主要反映了个别地区分布式光伏发电项目并网存在困难，相关费用结算不及时等问题

补贴退坡的步伐。 值得注意的是，今年上半年光伏发电项目申报与实施仍存问题与挑战： 一是在项目申报上，各地方能源部门对项目申报的主动性和积极性不一，同时部分地方能源系统操作流程不够透明、有倾向性，甚至
，对外贸易快速扩大。随着下半年补贴项目、平价项目的相继落地，国内光伏市场有望恢复，预计今年我国光伏新增装机将超40吉瓦。7月25日，在中国光伏行业协会主办的光伏行业2019年上半年发展回顾与下半年形势

最大的压力还是补贴拖欠，补贴拖欠的解决方案在短期内暂时还看不到，因此融资能力较弱的企业不建议长期持有光伏电站。 因此，中国光伏行业协会建议，尽快解决补贴问题，可再生能源资源资金覆盖所有有指标的存量

成为电网一票否决的政策依据。可再生能源与传统能源争夺市场的矛盾日益突出。 此前，辽宁发改委发布《征求报送存量工商业分布式光伏发电国家补贴竞价项目意见的函》，该文件明确，仅限已开工在建的存量工商业
下半年形势展望研讨会上，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华如是表示。 《中国经营报》记者了解到，受531新政、新能源补贴拖欠等多重因素影响，光伏发展曾一度陷入低谷。进入2019年，受相关产业政策

竞价项目申报工作后，国家能源局组织国家可再生能源信息管理中心依托光伏发电国家补贴竞价信息系统，对各省申报项目进行了复核和竞价排序。于7月11日正式公布了2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果。 从这

进一步表示，光伏开发企业最大的压力还是补贴拖欠，补贴拖欠的解决方案在短期内暂时还看不到，因此融资能力较弱的企业不建议长期持有光伏电站。 因此，中国光伏行业协会建议，尽快解决补贴问题，可再生能源资源资金

行业协会建议，尽快解决补贴问题，可再生能源资金覆盖所有有指标的存量光伏发电项目，每个项目均能按照规模比例拿到部分补贴资金;加快启动2020年有补贴项目竞价政策制定工作，尽快下达，给地方和企业充分的准备时间;与此同时，要做好政策上行下达和统一落实。

7月11日，国家能源局综合司发布了《关于公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》，北京、天津等22个省(区、市)的3921个项目拟纳入2019年国家竞价补贴范围，总装机容量22.8GW
中分布式占比也最高。 根据国家可再生能源信息管理中心统计，入围的 22.8GW竞价项目中，约0.9GW已实现并网，其他 21.9GW申报并网时间均在2019年。为避免逾期造成补贴降低，绝大部分未并网的