可再生能源发电消纳

全新系统性的机制首先立足当前。 十三五以来我国光伏发电新增和累计装机、产业发展规模均居世界首位，在推动能源转型中发挥了重要作用。但在以市场带动产业发展、补贴资金、并网消纳等方面也面临挑战。系统性新机制
可再生能源电价附加2019年征收增量，以收定支的方式一方面补贴来源更有保障，另一方面也将需要补贴的光伏发电市场规模由国家政策确定的方式，转变为以一定的年度补贴总规模为前提、诸多开发企业参与、由市场确定规模总量

、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)的解读 (一)《通知》的背景和目的是什么? 近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显

2019年5月28日，国家能源局印发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，同时下发的还有《2019年风电项目建设工作方案》《2019年光伏发电
光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)的补贴标准，即0.18元/千瓦时。 4. 政策发布前并网的光伏项目，如果并网时间在2019年，可申报竞价补贴，但需要电网企业出具的并网

竞争配置 各省级能源主管部门应按照国家可再生能源十三五相关规划和本区域电力消纳能力，分别按风电和光伏发电项目竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的项目。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上

年全球新增可再生能源180GW，与2017年持平。这是自2001年以来可再生能源发电量首次出现新增产能没有超过前一年的情况。国际能源署在报告中表示：2018年全球太阳能增长趋于平缓，主要原因在于中国的

分布式有望成为先行者。工商业企业用电量大、电价高，发展分布式光伏可充分利用闲置厂房、屋顶等资源，因地制宜，就近消纳，优势明显。探索工商业光伏的平价上网之路，具有现实的示范价值和引领意义，有望推动中国光伏
完整的近千亿级光伏产业链，率先在全国出台了一系列符合国家产业引导方向、支持光伏产业发展的政策，取得了良好成效。2018年，全省光伏发电超过了100亿千瓦时，电力的贡献超过了700万千瓦。2019年以来

，国家发改委公布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确规定对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，并且对未按期完成整改的市场主体依法依规予以处理，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。这对
光伏平价上网将是一个利好因素，对于完成总量消纳责任权重和非水电消纳责任权重有困难的省份会加大购买可再生能源电力消纳量，这也为光伏平价项目增加了一个利润来源。 上面两种方法都是从开源的角度来增加

都有较大的规模。因此，在第一批平价上网名单中，国企、民企的规模几乎平分秋色。 平价上网项目不再依赖补贴，而且与电网签署20年的PPA，项目稳定的现金流更有保障! 随着可再生能源消纳保证制度的实施
5月22日，国家发改委、国家能源局联合下发了《2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(发改办能源〔2019〕594号)，公布了2019年第一批风电、光伏平价上网名单，共20.76GW