可再生能源发电成本

12月7日，以新政谋求新思路、提质增效新发展为主题的第八届加强应用长江经济带一带一路新能源创新发展论坛暨2018年领跑中国可再生能源先行企业100强评选活动在南京隆重召开。作为能源央企代表，苏美达
集团总经理蔡济波应邀出席，与在场600余名业界人士共同就新时代可再生能源发展机遇与挑战展开探讨，以此共同推进中国可再生能源高质量发展。 (苏美达集团总经理蔡济波为论坛致辞) 本活动由

桥梁，中国光伏行业协会一直在与管理层密切沟通，积极反映我们的建议和诉求。 光伏政策很难定，因为有太多的制约因素。我们先看几个现状： 现状一:光伏市场规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致
补贴资金缺口明显。截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。这个数值在2018年底将会达到多少呢?已纳入目录的约50GW，2018年这部分缺口累计将

近年来光伏发电快速发展，成本亦获得大幅下降，发展至今已经消除了与传统能源发电成本在量级上的差别。随着成本价格的下降，度电补贴亦逐年发生变化。 2018年6月后，国内集中式光伏电站按照标杆电价平均
，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶博士在一次报告中表示：2019年，平均度电补贴强度具备了加速调整的条件，应降本去补贴进程加快的需求，相关政策体系也将加快完善。 其中，明后两年值得期待的政策

过程中，东方日升也不断向海外市场输出了中国技术和中国方案，并入围汤森路透(Thomson Reuters)全球可再生能源25强榜单。 海外市场多点开花 数据统计显示，公司在全球开发、交付的项目
项目开发权。 抢占技术制高点 过去10年以来，我国光伏技术不断推陈出新，发电成本、组件价格、系统成本等产业各环节成本均有所下降，而依靠高效技术创新也成为了企业制胜市场的关键所在。 为促进创新技术的研发与

，谈谈我的两个观点和三点建议。 第一个观点：抛开煤电庞大的环境成本，片面谈光伏的发电成本高是不公平的。曾经有人做过研究，煤电产业链的各个环节，包括煤炭开采、煤炭运输、电煤发电、煤灰及煤矸石处置等，对局
外部效益都内部化，在此基础上各种能源才能真正的公平竞争。 第二个观点：抛开由相关利益方定价的非技术成本，把平价上网的责任都压在光伏企业身上是不合理的。光伏发电成本包括技术成本和非技术成本两部分。经过

，对比分析了电价水平;利用调研数据，从资源条件、投资运维水平、税收金融政策等方面分析了影响可再生能源发电成本的关键因素以及未来可能的降成本空间，并提出降低我国可再生能源发电成本的政策措施建议。 前言

统购统销的体制下制定的，不同发电方式按照8%全投资收益率下的平均发电成本出售给电网。 2、发电侧交叉补贴 不同发电方式成本不同，制定的电价不同，卖给省电网后，由电网作省内平衡分配，实现上网侧的低价电源
补贴高价电源。给省内不同电源发钱的是省网。 3、新能源补贴 属于二次分配。由于可再生能源装机起步于三北地区，且诸如新疆、内蒙等都属于电力输出省份，本省需求不足，无法实现高价电源的省内平衡，需要通过

。 例如，补贴拖欠算是相对容易解决的问题。到今年年底，我国可再生能源补贴拖欠预计达到1500亿。如果需要政府下决心解决，就比较好解决;弃光限电损害了电站收益，变相增加了光伏的成本，不利于光伏实现平价上网
不断推陈出新，发电成本、组件价格、系统成本和逆变器成本下降了90%左右，应用技术创新将成为光伏平价上网的主要手段。特别是历经了531新政，光伏企业更加注重打磨内功，依靠高效技术创新重塑市场竞争格局

从发电成本的角度来说，在国内新建可再生能源与新建煤炭发电之间的成本差距并不大。但如果将新建可再生能源项目与在运且成熟的煤炭机组进行对比，那么可再生能源达到成本临界点可能还需等待一段时间。 来自

用户侧平价上网，一种是发电侧平价上网。发电侧平价上网又分两个层次： 一是光伏的度电成本低于燃煤发电上网电价 二是光伏的度电成本低于燃煤发电成本费用 业内对待平价上网的看法 目前，行业一致预计的到
笔者整理各界人士观点所得，在此也对下列人士表达深沉的感激和敬意。 01国家能源局新能源和可再生能源司 目前中国已经在一些项目中实现了平价上网目标，如青海格尔木领跑者电价每度0.31元;内蒙古