可再生能源发电成本

2018年9月，德勤发布报告《全球可再生能源趋势》，其中指出，随着技术不断进步，可再生能源性能逐渐提升、价格大幅下降、可靠性持续增强，正在打败传统能源。 报告认为，在电网平价、积极并网和
，中国、日本、德国、美国、意大利、印度和英国排名前列。其中，除日本需等到2025-2030年外，其他国家市场均实现太阳能电网平价。对美国而言，西南部和加州是光伏发电成本最低的地区。从全球来看，澳大利亚

过程中，东方日升也不断向海外市场输出了中国技术和中国方案，并入围汤森路透(Thomson Reuters)全球可再生能源25强榜单。 海外市场多点开花 作为A股龙头光伏企业企业，东方日升位于全球
Yarranlea太阳能电站和西澳大利亚Merredin光伏发电项目开发权。 抢占技术制高点 过去10年以来，我国光伏技术不断推陈出新，发电成本、组件价格、系统成本等产业各环节成本均有所下降，而依靠

规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致补贴资金缺口明显。截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。这个数值在2018年底将会达到多少呢
?已纳入目录的约50GW，2018年这部分缺口累计将达到700亿元，未纳入目录的(包含2018年并网)约120GW,补贴缺口将达到多少? 目前光伏发电成本还做不到发电侧平价上网，在现在的成本下降速度的

2018年累计将达到800亿元，光伏市场规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致补贴资金缺口越来越大。 二，除部分优质工商业分布式光伏项目外，目前光伏发电成本还做不到发电侧平价上网，所有说
会在今年的12月份出台，可是今年却迟迟没有出台，主要是光伏政策的制定需要考虑的因素太多了： 一，截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元，预计

光伏扶贫、分布式管理、电价调整、清洁能源消纳、可再生能源配额制这五个方向展开，我们也按照这五个方向对全年的政策进行大致梳理： ○光伏扶贫工作有序开展，村级光伏扶贫收益管理办法于2018年初正式面世，安徽
的成效，西北地区弃风弃光显现得到明显改善。 ○关于可再生能源配额制，旨在促进可再生能源的发展，保障2020年前，发电公司的总发电量至少9%要来自非水力可再生能源。经过3月、9月、11月三次征求意见

光伏发电成本、光伏产业政策难以满足我国能源转型需要等。针对这些问题，我国应坚定推动我国能源革命，明确可再生能源方向，减免可再生能源税费，推动光伏产业健康发展。对此，习近平总书记现场有针对性地作出了重要

既要保证一定的可再生能源新增装机规模，防止行业出现断崖式下跌;又要保证规模不出现大幅增长，给可再生能源电价附加基金造成太大的压力，可能是摆在能源主管部门面前最棘手的问题。 目前来看，确定一定的
新增补贴总额，然后再平衡补贴强度和装机规模，大概率会是政策制定的方向。但处于可再生能源发电正在由补贴时代向平价上网转变的关键时刻，政策仍然是关系到这一转变顺利与否最重要的因素，那么，如何拿捏、把握就将

平价上网、加速优胜劣汰的必要手段，是未来行业快速发展的驱动力。中国可再生能源学会名誉理事长、国务院原参事石定寰表示： 光伏行业经历过一次次严冬，就像这次531，很多企业垮掉了，投资也没有了，但是这个事业
降到了4毛，西部地区降到了3毛甚至更低。 2015年-2018年间，光伏电站总投资成本降幅为23.5%，其中非技术成本下降42.9%。从发电成本来看，光伏已经成为最有竞争优势的能源。 通威股份光伏

已成为未来新能源发展的主要选择。目前整个行业却面临着一些困难和问题：一是政策急刹车给行业带来危机，直陈531新政带来的行业系统性风险;二是非技术性因素如税费过高 、补贴拖欠等推高了国内光伏发电成本
，我国光伏产业对补贴的依赖程度较大，加之光伏企业产能扩张速度远超预期，西北地区弃光现象又屡屡发生，给行业健康可持续发展留下了一定的隐患。就财政补贴而言，据数据统计显示，截至2017年底可再生能源的

;二是非技术性因素推高了国内光伏发电成本;三是光伏产业政策难以满足我国能源转型的需要。针对以上问题，我提出了三点建议：一是坚定推动我国能源革命，明确可再生能源方向;二是减免可再生能源税费;三是推动光伏产业