可再生能源发电优先上网

今年以来，财政部、国家发改委、国家能源局等多部门集中发布了一系列的光伏利好政策，其中，1月23日发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增
光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目。 此外，3月31日，国家发改委下发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，将纳入国家财政补贴范围的

。在各类园区、乡村等推进可再生能源及其他分布式能源多能互补、综合利用，支持发展农光互补、渔光互补分布式光伏，大力推广太阳能建筑一体化应用。推动可再生能源+储能系统和微电网系统建设，加快电网侧、发电侧和

光伏发电平价上网项目总量为14.78GW，2020年截至目前，已知的5省平价项目总规模已经达到8.82GW，预计2020年平价项目的申报规模有望达到20GW，同比上升50%左右。综上所述，我们认为国内
光伏装机规模在2020年会有32-45GW左右，对应同比增长5.9%-33.1%。 2、光伏+储能逐渐成为优先进入市场的先决条件。 从目前的市场情况来看，可再生能源+储能最大的瓶颈在于其没有稳定且

机制存在较大矛盾。按现行补贴机制，补助标准采用电网企业收购价格与燃煤发电上网基准价差额确定，对于参与市场化交易的可再生发电企业，采用市场结算价格，难以拿到补贴，将影响可再生能源参与市场的积极性，影响

。 值此阶段，消纳保障机制出台，由生产侧能源供应扶持转向消费侧引导激励，通过调整消纳责任权重指标促使各类市场主体承担消纳责任，形成消费长效机制，为平价上网之后可再生能源发展营造市场空间。 消纳保障机制
《可再生能源法》实施情况报告披露，可再生能源富集区与用电负荷区不匹配，一些地方出于利益考虑不优先接受外来电力，行政区域间壁垒严重，可再生能源异地消纳矛盾较为突出。 实现可再生能源跨省跨区大范围优化配置

，第一季度煤炭需求下降了近8%，石油下降近5%，天然气下降约2%，然而有意思的是，可再生能源需求增长了约1.5%。这部分增长主要得益于风电与光伏。 大多数海外国家和中国一样，均制定了可再生能源优先上网

会提高政府政策保障措施的压力，目标的实现可能会面临一定困难。 (2)相关政策 上网电价政策。越南可再生能源上网电价2008年率先在水电领域实行，并按季节根据发电的可避免成本设定范围;根据越南工业部

，工商业分布式光伏发电项目支持全部自发自用和余电上网两类项目，其中余电上网项目上网电量比例不高于20%;优先支持光伏+储能项目建设。 四、2020年内蒙古自治区光伏发电竞价项目的申报规模是怎么考虑的

电力公司将每个项目的电网接入和消纳意见书面报送省能源局。 10.4月1日，河北省发改委下发《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》 根据文件通知：(1)优先考虑平价上网项目;(2)4月20

。各地项目均强调可再生能源优先上网、保障性收购等应有之意。 除此之外，综合能源、风光互补、光储协调等，也被多地政府提及，上海发改委还特意强调了优化投资营商环境，明文光伏发电项目的土地、税费、变相收费