可再生能源全额保障性收购
峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度，推进各种辅助服务市场等，通过硬件和软件建设的多措并举，保证可再生能源的健康有序发展，将弃风、弃光率控制在合理水平。 严控煤电发展 近年来，电力供需
能源结构转型升级的要求，优先发展新能源，更要着力解决现在电力系统运行当中存在的问题，落实全额保障性收购制度，将弃风、弃光率控制在合理水平，即力争控制在5%以内。首先，按照集中开发与分散开发并举、就近消纳
为主的原则优化风电、光伏布局，一些弃风弃电的地区要有序发展、适当放缓规模和节奏。其次，尽可能在电网上适用可再生能源的发展，按照存量优先的原则，依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳
瓦，主要用于增加三北地区的调峰能力。韩水说，为了配合这些政策，《规划》还提出电网方面要加强优化，负荷方面要加强电能替代的力度，特别是利用低谷电能替代，同时研究推进峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度
分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。按照存量优先的原则，依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。与此同时，要加快煤电转型升级，促进清洁有序发展。严格控制煤电规划
灵活性改造规模分别达到1.33千瓦和8600万千瓦左右。落实全额保障性收购制度，将弃风、弃光率控制在合理水平。力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上，新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤每千瓦时
瓦以上、光热发电500万千瓦。依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦，存量优先。到2020年生物质发电装机1500万千瓦左右。十三五期间全国核电投产约3000万千瓦、开工
。因此，数据不是同期数据，会在一定程度上影响分析结果的准确性。
本文的主要参考数据：
表1本文分析引用的数据及其来源
说明：根据《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》中的规定
近日，国家能源局发布的《苏州共识》，进一步明确可再生能源是未来的发展方向。会议提出：
倡导分布式能源系统建设，推行多能互补绿色能源方案。促进传统能源清洁化利用与可再生能源规模化开发融合发展，实现
准确性。本文的主要参考数据：表1本文分析引用的数据及其来源说明：根据《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》中的规定：限电地区的发电小时数为最低保障收购小时数，未做规定的则全额收购。因此
年国家虽也出台了《节能发电调度办法( 试行)》、《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》、《关于进一步深化电力体制改革的若干意见( 中发〔2015〕9 号)》以及各种配套文件，但效果都不是很理想
意见》，明确各省份2020年可再生能源在一次能源和电力消费中的占比目标。3月28日，国家发改委正式发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，可再生能源配额制终于尘埃落定。这一系列文件的高密度出台
，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。全额上网模式执行光伏电站价格，具体补贴发放审批程序按照光伏电站的方式执行。在中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部
/千瓦时、III类资源区0.75元/千瓦时，分别较现行补贴有31%、26%以及23%的跌幅。而在此基础上，《意见稿》指出，针对分布式光伏，补贴资金通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中
光伏等标杆电价，并下调风电、光伏补贴力度，并且不再将生物质发电纳入可再生能源基金补贴范围，转而由各省定价并支付补贴。新政策执行时间为2017年1月1日。
新能源电价下调，一石激起千层浪。据记者从10月
19日召开的2016中国光伏大会上了解，多位业内人士认为下调是必然趋势，但不应断崖式下调，而建议持续匀速调整。
价格下调已成必然
据中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对外透露
