可再生能源“十三五”
装机量的快速增长，每个项目都不能立即获得补贴。复杂的补贴授予过程是造成补贴拖延的最大因素，从申请到审批的时间跨度长达三年。截至2016年底，全国累计开发可再生能源电力的补贴缺口约600亿元人民币(约合90
亿美元)。国内太阳能行业面临的第三个问题是融资。由于建设项目所需的大量资金，开发商正在努力寻找资金建设新的电厂，尤其是分布式太阳能项目。根据国家能源局十三五期间电力发展路线图，国家要大幅度提高
可再生能源司副司长梁志鹏此前曾强调，技术进步、产业升级是十三五时期光伏产业发展的最根本任务。为尽快实现光伏平价上网，新型技术层出不穷，高效光伏产品的市场占有率也随之逐年提升。在平价上网可期的情况下
，煤电装机新增3900万千瓦左右，比2016年减少约400万千瓦，煤电建设投资同比下降25%，煤电建设速度和规模得到有效控制。
同时，可再生能源发电大踏步发展。2017年，我国可再生能源发电装机容量
的是，可再生能源消纳难题得到明显缓解，2017年，预计全国水能利用率达到95%，弃风率、弃光率同比分别下降6.7和3.8个百分点。
这是一个历史性改变，影响可再生能源发电发展的一个重要障碍就是弃水
开始担心下半年的市场，但是李仙德却没有丝毫担心。他表示，很多人开始恐慌630之后的市场，其实我们总是高估了未来一年将发生的动荡，低估了未来十年将发生的变化。在可再生能源大量入侵、电力体制改革重启
阳光电源股份有限公司总经理，研究员，第十二届安徽人大代表，享受国务院特殊专家津贴，合肥工业大学博士生导师(兼)，中国电源学会常务理事、中国可再生能源学会理事、中国农机协会风能设备分会副理事长
无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。
2017年7月，国家能源局、国务院扶贫办公布的《关于十三五光伏扶贫计划编制有关事项的通知》提出
十三五农村电网改造和建设过程中，国家电网也明确承诺，对发展光伏扶贫的贫困村，对电网的改造给予优先支持，电站建好后需及时实现电站并网。
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扶贫市场化
2018年光伏发电标杆上网电价
全覆盖，总体上满足光伏产业发展的需求。
2017年7月，国家能源局发布了《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》。要求从2017年至2020年，光伏电站的新增计划装机规模为5450万千万，领跑
，许多专家认为到21世纪末，可再生能源在能源结构中将占到80%以上，太阳能发电将占到60%以上。这足以显示出太阳能光伏产业的发展前景及其在能源领域重要的战略地位。
正因如此，最近几年我国开始大力推广
中坚力量，光伏扶贫的作用和推动力举足轻重。 隆基清洁能源以《可再生能源发展十三五规划》为依据，积极响应党中央号召，投身光伏精准扶贫工作中，致力于帮助更多地区百姓脱贫，为党和国家建设幸福中国作出最大贡献
贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。2017年7月，国家能源局、国务院扶贫办公布的《关于十三五光伏扶贫计划编制有关事项的通知》提出，以村级光伏扶贫电站为主要建设模式，村级电站应在
高。村级电站建设对于电网接入的要求稍低，经过十二五改造之后，农村电网目前可接入光伏电站容量大大增加，基础配套设施能够满足需求。同时，在十三五农村电网改造和建设过程中，国家电网也明确承诺，对发展光伏扶贫的
规定，不受年度开发规模限制，政府部门可随时受理项目备案，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。② 有效解决了消纳问题。近期，国家能源局2017年前三季度缓解弃水弃风弃光状况的通报显示，陕西省前三季度
光伏电站显示出我国光伏分布式前景可期。项目从建设到投运的过程，与我国新能源发展战略从集中式开发转向集中式与分布式开发并举同步。当前，在光伏发电消纳问题日益严重的背景下，国家能源十三五规划和各项配套政策均清晰
的煤电调控目标，其中，煤电装机新增3900万千瓦左右，比2016年减少约400万千瓦，煤电建设投资同比下降25%，煤电建设速度和规模得到有效控制。
同时，可再生能源发电大踏步发展。2017年，我国
可再生能源发电装机容量达到约6.56亿千瓦，新增装机规模占全球增量40%左右，风电和光伏发电建设成本分别下降20%和60%。水电、风电、太阳能发电装机和核电在建规模稳居世界第一，成为全球非化石能源发展的
